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中国供应链“绕道”---在美国对华高关税持续加码的背景下,中国出口并未简单减少,

中国供应链“绕道”---

在美国对华高关税持续加码的背景下,中国出口并未简单减少,而是出现了明显的“改道”现象。越来越多中国企业通过越南等关税较低的贸易伙伴转运商品或调整供应链,以维持进入美国市场的能力。研究数据显示,仅2025年前三季度,就有约80亿美元中国商品经由越南进入美国,显示高关税更多改变了贸易路径,而非彻底切断贸易本身。

所谓“绕道”或“转运”,通常指商品在中国生产后,经第三国转口至美国,但未进行实质性加工。然而,这一行为的合法性界限并不清晰。若仅通过更改原产地标签逃避关税,可能违法;但如果在第三国进行一定程度的加工或增值,例如封装、组装或材料处理,是否构成“实质性转化”则存在巨大争议,也成为国际贸易规则中的灰色地带。

美国政府认为,这类操作暴露了关税政策的漏洞,并已对经越南转运的商品加征更高惩罚性关税。同时,数据显示,中国对美出口下降的同时,越南对美出口快速增长,两者在部分商品类别上高度重合,引发外界对供应链“名义转移、实质未变”的质疑。

不过,对企业而言,将生产完全迁出中国成本高昂、周期漫长,因此不少公司采取“混合策略”:核心制造仍在中国,部分工序或物流环节转至东南亚。结果是,尽管贸易数据发生变化,美国经济仍在很大程度上依赖中国制造。整体来看,高关税并未终结中美贸易,而是推动全球供应链进入更加复杂、隐蔽且充满争议的新阶段。

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