明明朝鲜比越南更缺电，为啥中国不向朝鲜出口呢？说句扎心的，不是因为越南钱多，而是朝鲜自己把送电这条路给“断了”，中国一旦出口给朝鲜，就可能有麻烦了…… 越南能稳稳接住中国的电力，靠的不是钱包鼓，而是实实在在把合作的路铺通了。 早在2004年，云南河口到越南老街的110千伏输电线路就已经通电，这是中越第一条跨境电力通道，此后十多年里，双方陆续建成了5条跨境线路，涵盖110千伏和220千伏两个电压等级，不仅覆盖越南北部7个省区，还能精准对接当地的工业园区和出口加工区。 中国南方电网公布的数据显示，截至2023年8月，中国与东盟国家跨境电力贸易累计近700亿千瓦时，其中越南占了相当大的份额，这些电力大多是清洁能源，正好匹配越南制造业对稳定供电的需求。 越南的聪明之处在于搞起了市场化的电力交易机制，推出了DPPA直接购电协议试点，允许私营企业直接和中国电力开发商签长期合同，电价由容量电价、电量电价和补充电价构成，权责分明，付款走SWIFT或双边渠道，从不拖泥带水。 就像越南南部的电子工厂，订单排到半年后，缺电就意味着违约，所以他们愿意按市场价格抢购中国电力，合同一签就是好几年，执行起来一点不含糊，这种“给钱办事、互不耽误”的合作模式，中国电力企业自然乐意配合。 反观朝鲜，缺电的名声在外，冬天平壤以外的地区经常拉闸限电，工厂停工、居民点蜡烛的场景并不少见，但想要大规模从中国买电，却连最基本的“接口”都对不上。 首先是电网标准的硬伤，中国电网用的是50赫兹频率，朝鲜却是60赫兹，这就像两个不同规格的插头，强行对接只会把变压器和电机烧坏。 要解决这个问题，需要建设专门的变频站和换流站，单座电站投资就得上亿元，还得双方技术人员长期磨合，但朝鲜对外部技术合作的态度极其保守，连基础的电网数据都不愿公开，这样的合作根本无从谈起。 更关键的是朝鲜的电网本身就年久失修，根据世界银行数据，2022年朝鲜的输配电损耗率高达15%，相当于发100度电就有15度白白浪费在传输中，就算中国把电送过去，也很难精准送到缺电的工厂和居民家里——朝鲜的电力分配由国家统一掌控，优先级依次是首都平壤、军工企业和重工业，普通中小企业和偏远地区本来就排在后面，外部电力进来后只会被“截胡”，根本解决不了实际短缺。 结算环节更是一道迈不过去的坎。 朝鲜长期面临外汇短缺问题，国际银行支付渠道也受限制，大规模电力出口动辄上千万美元的交易额，朝鲜拿什么来付？之前中朝边境曾有过小规模的临时供电，比如丹东对岸的新义州局部区域，或者图们江附近的短期拉线，但都因为支付方式谈不拢而草草收场。 有人说可以用实物交换，或者用人民币结算，但朝鲜的经济体制决定了这种灵活交易很难落地，没有第三方机构保障合同执行，一旦出现违约，既没法找国际商会仲裁，也不能通过国内法院追责，中国电力企业可不想做“冤大头”。 目前中朝之间唯一稳定的电力关联是鸭绿江上的水丰电站，这座老电站的发电量由两国平分，朝鲜用不完的部分会低价卖给中国，换点外汇购买粮食和化肥，这已经是双方能做到的最大限度，根本算不上真正意义上的电力出口。 国际环境的限制也让大规模送电变得不现实。 虽然联合国安理会的制裁决议没有明确禁止民用电力贸易，但只要中国向朝鲜大规模、长期输送电力，西方媒体和部分国家肯定会借机炒作“变相违反制裁”，给中国扣上“支持核导项目”的帽子。 中朝边境本就处于国际舆论的焦点，任何风吹草动都可能引发外交风波，中国不可能不掂量其中的风险。 更别说中国东北电网本身冬季保供压力就很大，每年冬天都要优先保障国内居民取暖和工业用电，要是把大量电力低价输送到朝鲜，不仅电网扛不住，国内舆论也不会答应。 对比之下就能发现，越南的“会买电”本质上是“会合作”。 他们主动邀请中国企业参与输变电项目建设，逐步对接技术标准，甚至开放电力市场让外资参与，这种开放姿态让合作变得顺理成章。 而朝鲜则把自己困在了封闭的圈子里，电网标准不兼容、合作机制不健全、支付能力跟不上，还得顾虑国际制裁的影响，就像把自家的大门焊死了，再宽的路也走不进来。 中国有富余电力，有成熟的跨境输电技术，也愿意帮助邻居，但合作讲究双向奔赴，朝鲜如果不解决自身的体制壁垒和合作障碍，就算中国想送电，也只能眼睁睁看着电力“送不进、用不上”。 说到底，能不能用上邻国的电，从来不是钱的问题，而是有没有打开大门、铺好道路的勇气和智慧，越南想通了这一点，所以电力供应越来越稳，而朝鲜还在原地打转，缺电的难题自然无从破解。