中国驻巴拿马 大使馆4月22日发布消息称,“近日,巴海关在托库门机场针对持中国护照入境人员加强审查,导致中国公民入境时被扣留,携带物品被检查,滞留时间较长”,使馆提醒来巴中国公民加强入境安全风险防范。
真正该看的,不是一个海关柜台前多问了几句话,而是巴拿马运河两端的闸门旁,谁在重新分配话语权。旅客被盘查,只是水面上冒出来的一串泡,水底下翻腾的,是港口、航运、美元资本和美国战略压力搅在一起的暗流。
巴拿马这些年靠运河吃饭,也靠开放吃饭。中国企业、中国货物、中国旅客,本来都是它全球化收益的一部分。现在它一边想继续做中转生意,一边又把中国因素当成安全标签,这种算盘打得太滑,迟早要硌到自己的手。
2026年1月29日,巴拿马最高法院裁掉长和旗下企业在巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港的关键合同,说合同违宪。两个港口一个在太平洋口,一个在大西洋口,正好卡在运河两头,这不是普通码头纠纷,而是全球航运枢纽的控制权被重新洗牌。
更耐人寻味的是,原经营方被挤出去后,巴拿马很快把临时运营安排交给APM Terminals和MSC旗下TIL Panama,期限最长18个月。也就是说,中国香港企业经营近30年的位置,突然被西方航运巨头接了过去,这种节奏谁看了都知道不是纯商业故事。
别忘了,长和原本还有一笔涉及全球港口资产的交易,买方阵营里有BlackRock和MSC。美国一直盯着这笔交易,特朗普政府更把巴拿马运河包装成“不能让中国影响”的政治议题。港口合同一被推翻,整盘棋就从商业并购变成了地缘拔河。
巴拿马总统穆利诺口头上讲规则、讲主权,可动作上却很配合美国节奏。2025年鲁比奥访问巴拿马时,就把中国在运河周边的商业存在渲染成风险;巴方随后调整对华合作安排,外界很难不把这些事连在一起看。
到了2026年4月,火药味又往航运线上烧。美国方面指责中国港口对巴拿马籍船舶检查增多,鲁比奥还公开喊话,把正常海事监管往政治施压上套。华盛顿这套话术很熟:先把别人正常维权污名化,再逼小国站队。
中方的态度其实很清楚。中国企业依法投资,合同被粗暴推翻,就有权通过法律渠道讨公道;中国港口依法检查船舶安全、环保和合规问题,也不是谁贴一个“政治报复”的标签就能抹黑掉。规则不能只在西方吃亏时才算规则。
现在托库门机场又出现针对持中国护照人员的加强审查,味道就变了。机场不是法庭,旅客不是谈判筹码。把普通中国公民拉进大国博弈的阴影里,用扣留、翻检、拖延制造压力,这种做法既不体面,也不聪明。
巴拿马当局也许以为,靠美国撑腰就能在中方这里多要几分筹码。可现实很硬:巴拿马经济离不开航运,航运离不开亚洲市场,亚洲市场绕不开中国。它若把中国游客、企业和货物流都推到风险清单上,损失不会只落在别人头上。
长和旗下巴拿马港口公司已经把索赔金额提高到20亿美元以上,并启动国际仲裁。这个数字不是一句口号,而是巴拿马要面对的账单。政治上向华盛顿卖力,商业上却要自己埋单,这就是小国被大国牵着走的尴尬。
