限速25km/h、后座载不了娃、价格贵500元以上，新国标电动自行车自落地以来就争议不断。今年9月，被称“史上最严”的《电动自行车安全技术规范》正式实施并进入过渡期，尚未等过渡期结束，网友的吐槽便铺天盖地，甚至有人直言“制定规则的人从不骑电驴”。核心矛盾很简单：新规让出行又贵又不便。

吐槽集中在三点：一是强制限速25km/h且禁止改装，超速即切断动力，外卖小哥直呼影响生计；二是前后座椅总长不超350mm，无法载人，被家长吐槽为“丁克车”；三是材料、芯片、GPS等升级成本转嫁消费者，新车比老车贵500-1000元，购车门槛抬高。12月1日新规全面落地后，无CCC认证的老车下架停售、无法上牌，彻底退出市场，网友的不满进一步发酵。

但新规并非“拍脑袋决策”，核心初衷是筑牢安全防线。近年来电动自行车事故频发，2015-2020年交通事故死亡人数从6453人增至8724人，年均增幅5.1%，远超整体交通死亡数据的1.7%；全国每年平均发生2000起电动自行车火灾，防火隐患突出。新规要求车身多用金属材料替代塑料，燃烧实验显示，新国标车浓烟覆盖一楼需80秒，比老车多48秒，能为逃生争取关键时间。

不少吐槽其实是对新规的误读。比如超速切断动力，并非急刹，只是类似汽车松油门的状态，下坡时仍会自然滑行，无安全风险；25km/h的限速并非新规，2018年国标就有明确要求，欧盟、澳洲等地亦如此，且监管更严，因为35km/h的制动距离是25km/h的3.5倍，极易引发事故。座椅长度限制也不是禁止载人，部分地区允许搭载未成年人，加装合规安全座椅即可，雅迪此前就因设计疏漏为此道歉。

新规的核心是厘清机动车与非机动车边界，打击非法改装。过去监管存在诸多难点，交警查处改装费时费力，电瓶车机动性强、易闯卡，且未成年人改装占比高，多以教育为主，难以根治乱象。新国标从源头管控，锁定电池电压、软件数值等，48V车型换大电池会无法充电，改装难度大幅提升。但目前新车保有量低，短期难见成效，交警也坦言“上有政策，下有对策”，未来仍可能有漏洞。

市场现状更直观反映了供需矛盾。走访某知名品牌门店发现，店内无新车在售，老板正清老车库存。这些老车已上牌，可购买、骑行、改装，且同款比新车便宜500元左右，配置更全，目前价格稳定，未来或加价100-200元。新车因限速、座椅缩水等问题无人问津，店家也不清楚新车能否改装。

其实大家并非反对安全监管，也不是想回到过去监管松散的时代，核心需求是“更快的出行”。外卖小哥需要提速送餐，上班族需要缩短通勤时间，25km/h的限速确实无法满足这类需求。考摩托车驾照虽能实现高速出行，但不少城市禁摩，形成了出行真空区。

回到旧国标显然没有意义，那只是回避问题的权宜之计。真正的矛盾，是25-50km/h区间缺少便宜又安全的合法出行选项。新国标强化了安全与监管，却未能兼顾部分用户的核心出行需求。未来，若能完善低速机动车管理，在禁摩政策上灵活调整，或许才能化解这一供需别扭的困境，让安全与效率真正兼顾。