去年第二次成为美国总统后,特朗普援引《国际紧急经济权力法》对全球加征“芬太尼关税”及“对等关税”,不仅遭到各国反对,就连美国内部也有大量反对声音,更是有人直接将美国政府起诉至法院,请求判定加征关税违法。
此前,国际贸易法院和联邦巡回上诉法院均作出对美国政府不利的判决,无奈之下特朗普团队上诉至美国最高法院。
原以为最高法院必然站在特朗普这边,因为该法院的9位大法官里有6人是与共和党关系亲密的保守派,其中还有几人是因特朗普提名才当上大法官的,但结果却事与愿违。

可能是特朗普政府的做法在法律层面实在太过“超前”了,连保守派法官也不能完全认同。
去年11月5日,最高法院就该案召集各方展开辩论,不论是保守派还是自由派的大法官几乎一致认为特朗普政府在一定程度上存在越权行为,包括首席大法官在内的大多数人对援引IEEPA征收全面关税的做法持保留态度。
今年1月9日原本是最高法院作出裁决的日子,法院表示当天不会就特朗普政府关税案作出裁决,最早推迟至1月14日公布。

由此可见特朗普关税案的复杂,因牵涉诸多利益,尤其是美国政府的税收利益。
为了让最高法院作出有利裁决,特朗普已开始施压法院。他在社交媒体上公开表示,“如果美国最高法院出于任何原因做出对美国不利的关税裁决,美国将要面临实际金额数千亿美元的赔偿。”
此外,特朗普还说,数千亿美元的赔偿未包含政府和相关公司为避免支付关税而对建设工厂和设备进行投资所需的“偿还”金额,加在一起的话就达到数万亿美元之多。

美国政府一年的财政总收入在5万亿美元左右,若如特朗普说得判决关税违法将让美国政府赔偿数万亿美元,的确会让整个国家变得一团糟。要知道美国政府每年的最大支出项目军费开支和美债利息支出也就是9000亿美元和1万亿美元的规模。
那么特朗普是不是为了逼迫法院判美国政府胜诉而故意夸大败诉后面临的赔偿金额呢?至少直接损失,也就是关税退款确实将达到数千亿美元之巨。
以2025年12月美国财政部发布的数据为例,该月财政部一共收到304亿美元的关税及特定消费税;而在特朗普关税加征前的2024年12月,这个数字仅为83亿美元;两者之间差了221亿美元之多。2025年10月、11月与上年同期的情况也差不多,美国财政部分别多收到252亿和245亿美元的关税。

一个月可以多收200多亿美元,对等关税是从去年4月开始实施的,至今已落地9个月之多,所以保守估计美国财政部因特朗普关税累计多收到2000亿美元的关税。
法院判决美国政府越权征收“芬太尼”关税和“对等关税”是违法的,这笔钱大概率是要还给进口商的。至于特朗普说的为避免支付关税而投入的工厂和设备投资款,虽然可能不会像他说的那样要赔数万亿美元,但也将是不小的数目。
更重要的是,此前美国政府以关税为武器与多个国家和地区联盟谈了大量生意。比如,日本承诺赴美投资5500亿美元、韩国投4500亿美元,以换取较低的对等关税。

那些与外国政府签订的投资协议都会因特朗普关税被判违法而丧失法律效力,“让制造业回归美国”和“让美国再次伟大”彻底沦为口号。
这是会动摇特朗普政府执政根基的大事,最极端的情况是是特朗普因违法越权的行为而遭弹劾,在共和党输掉中期选举、无法在国会里拥有更多议员后提前卸任美国总统之位。
为了避免事情发展到不可控的情况,特朗普只能不断施压法院,将美国的命运和关税案的裁决结果绑在一起。这招能奏效吗?静待不久后便会公布的美国最高院判决。
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