【阻力增大,特朗普祭出了他熟悉的盾牌:国家安全】
[回旋镖?“国家安全”是一张狗皮膏药,可用于攘外还能安内。]
(路透社)——随着唐纳德·特朗普总统的议程越来越受到阻力,他转向了一种熟悉的策略:援引国家安全。
就在本周末,特朗普宣布,他计划在华盛顿附近建造的250英尺高的凯旋门也将作为“军事综合体”,以确保国家安全,并配备狙击手、无人机和弹药。
周一,特朗普在社交媒体上写道,他禁止进入白宫的新闻媒体——CNN、MS NOW 和 Politico——对“我们的国家安全构成威胁”。
这两项声明代表了总统在更广泛的行动中,利用国家安全问题来证明总统在面对法律障碍、政治对抗和民众反对时采取的行动是正当的最新努力。
在第二个总统任期内,特朗普多次以国家安全为由,为其耗资4亿美元的白宫宴会厅建设计划、取消海上风电项目、向民主党执政的美国城市派遣国民警卫队以及对外国商品加征关税等举措辩护。在每一项举措中,他都以国家安全为由,试图在未经国会正式批准的情况下,扩大总统权力。
虽然美国总统长期以来一直将国家安全作为强有力的法律和政治理由,但法律专家表示,特朗普比他的前任们更广泛、更频繁地运用这一理由,甚至将其用于与安全问题几乎没有明显联系的问题上。
一位了解此事的白宫高级官员表示,依赖此类说法并非偶然。该官员称,当特朗普的优先事项遇到法律挑战时,政府认为安全理由是加强其地位的有效途径。
这位不愿透露姓名的官员表示,将国家安全扩大到全能防御“并不理想”,但这样做会改变“争端的法律和政治格局”。
“它运行正常,”这位官员说。
针对白宫的置评请求,第二位高级政府官员表示,保护国家安全是总统作为三军统帅的特权。
该官员表示,宴会厅项目包括与白宫军事办公室和特勤局共同制定的安全增强措施,并指出,记者如果索取机密信息和泄露敏感细节,可能会损害美国国家安全利益。
根据路透社/益普索周一公布的民调显示,特朗普的支持率跌至其政治生涯的最低点,仅为32%,而他最近的一系列举动正值此时。仅有17%的美国人认可他对生活成本问题的处理方式——这是选民最为关心的问题——而伊朗战争也普遍不得人心。
一系列挫折
上周短短五天内,最高法院驳回了特朗普限制邮寄选票的请求;柴油价格创下历史新高;一位联邦法官阻止了将他的名字添加到肯尼迪中心的正面,这促使特朗普威胁说,除非该裁决被推翻,否则他将取消计划中的翻新工程。
特朗普为修建拱门辩护的理由似乎与他为宴会厅所做的策略如出一辙,后者还包括升级白宫地下掩体。在这两个案例中,总统都是在项目因诉讼和国会缺乏支持而受阻后,才将其描述为“军事设施”和紧急安全事项。
特朗普周日在社交媒体上发帖称,美国军方要求对拱门的建造计划进行修改。他表示,尽管拱门位于五角大楼不到一英里的繁忙环岛处,但现在拱门屋顶和广场上将部署狙击手、无人机以及“大量狙击弹药”。
批评人士称,此举似乎旨在反击对该纪念碑的反对意见。
“他知道航空安全专家、退伍军人和美国人民都反对建造这座金色拱门——因此,总统自然而然地想要利用我们的军队作为政治盾牌来推进这项工程,”伊利诺伊州民主党参议员塔米·达克沃斯说道。
白宫官员表示,宴会厅事件表明,增加安全因素可以阻止法院干预,此前,政府仅凭总统权力在下级法院败诉。最高法院上个月允许施工继续进行,部分理由是出于国家安全考虑。
这位官员表示,同样的逻辑也适用于有关新闻发布权的争议,并指出,在国家安全问题上,法院更有可能尊重总统的决定,而不是在涉及宪法第一修正案的争议中。
法律专家表示,如果特朗普继续扩大其国家安全主张,法院可能会越来越不愿意接受这些主张。
雪城大学安全政策与法律研究所所长、前联邦法官詹姆斯·贝克表示,如果政府的做法令人难以置信,就会危及“总统在真诚地援引国家安全时,从公众、法院和盟友那里获得的传统尊重”。
纽约大学布伦南司法中心国家安全专家伊丽莎白·戈伊廷表示,自 2001 年 9 月 11 日袭击事件以来,法院和国会尤其给予总统在这一问题上更大的自由裁量权。
但她表示,当特朗普援引安全担忧来解释一些与安全问题关联不大的事情时,比如拱门,就“很难让人信服”了。
她补充说,将白宫的负面媒体报道定性为安全问题“太明显了”,以至于“我可以想象它会适得其反”。
