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【特朗普政府低估了伊朗战争对霍尔木兹海峡的影响】(CNN)据多位知情人士透露,

【特朗普政府低估了伊朗战争对霍尔木兹海峡的影响】

(CNN)据多位知情人士透露, 五角大楼和国家安全委员会在策划正在进行的军事行动时, 严重低估了伊朗为应对美国军事打击而关闭霍尔木兹海峡的意愿。

消息人士称,唐纳德·特朗普总统的国家安全团队未能充分考虑到一些官员所描述的政府目前面临的最坏情况可能带来的后果。

消息人士称,虽然能源部和财政部的关键官员出席了行动开始前的一些正式规划会议,但过去几届政府决策过程中不可或缺的机构分析和预测,却成了次要考虑因素。

消息人士承认,财政部长斯科特·贝森特和能源部长克里斯·赖特在冲突的策划和执行阶段都发挥了关键作用。但特朗普在国家安全决策中倾向于依靠其核心顾问团队,这导致各部门之间就伊朗若以关闭霍尔木兹海峡回应美以空袭可能造成的经济后果展开的讨论被搁置。

官员们周四表示,政府为缓解日益加剧的经济衰退而采取的措施,包括为油轮穿越海峡进行高风险的海军护航,可能需要数周时间才能生效。五角大楼认为,目前这种护航行动过于危险。与此同时,总统继续淡化能源市场的 动荡。

海峡的现状令与 CNN 交谈过的外交同行、美国前经济和能源官员以及行业高管感到困惑和难以置信。

一位曾在共和党和民主党政府任职的美国前官员表示:“尽管长期以来这似乎是不可能的,但几十年来,制定计划来防止这种情况发生一直是美国国家安全政策的基石原则。我感到震惊。”

航运业高管多次向美国海军请求提供军事护航,但均遭到拒绝。据两位知情人士透露,在定期举行的区域内行业人士简报会上,美国军方官员反复强调,他们尚未接到任何护航行动的命令,美国资产面临的风险仍然极高。

贝森特周四告诉天空新闻的威尔弗雷德·弗罗斯特,这些护航行动将在“军事上可行时尽快”开始。

他说:“我们一直都在计划之中,美国海军或者国际联盟有可能护送油轮通过。”

但消息人士称,走到今天这一步,似乎标志着地缘政治假设、能源市场预测和跨领域战略重点的复杂融合。

据三位熟悉闭门会议的消息人士透露,特朗普政府的高级官员在最近的机密简报会上向议员们承认,他们没有预料到伊朗可能会因袭击而关闭霍尔木兹海峡。

多位消息人士称,原因是政府官员认为关闭海峡对伊朗的伤害会比对美国的伤害更大——去年夏天美国袭击伊朗核设施后,伊朗曾空口威胁要在海峡采取行动,这更加强化了这种观点。

白宫周四发表声明,对政府的规划表示赞赏。

“通过详细的计划过程,整个政府已经并将继续为伊朗恐怖主义政权可能采取的任何行动做好准备,”发言人安娜·凯利在吹捧美国军方的成功时说道。

她补充说:“特朗普总统已经明确表示,任何能源中断都是暂时的,从长远来看,这将给我们的国家和全球经济带来巨大的好处。”

CNN已联系五角大楼寻求置评。

多位现任和前任美国官员告诉CNN,任何针对伊朗的军事行动计划都会考虑到伊朗可能封锁该水道的情况。美国军方长期以来一直在制定和更新应对伊朗在该关键航道采取军事行动的计划。

但在全球石油和液化天然气供应充足、美国石油产量创历史新高、特朗普政府对委内瑞拉政府唯命是从、以及前敌国新产量可能迅速扩张感到欣喜若狂之际,全球范围内的下行风险并未被视为主要考虑因素。

即使在权衡海峡可能出现的混乱局面时,本届政府也更加关注其压倒性的积极看法——尽管这种看法仍然带有愿景色彩——即市场将如何对彻底消除伊朗造成的混乱威胁做出反应。

“要想在人生中取得成功,就必须承受短期的痛苦以换取长期的利益,而这正是我们现在正在做的,”赖特周三在接受NewsNation采访时表示。“我认为,美国人民将会对未来一个和平的世界以及未来几十年更加安全的能源供应感到欣喜。”

——海军护航的前景

周四,伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊在就任后首次公开讲话中表示,霍尔木兹海峡将继续关闭,作为“施压工具”。伊朗国家电视台宣读 了哈梅内伊的声明。

这使得美国几乎别无选择。

据多位知情人士透露,能源企业高管已向政府官员表达了希望尽早结束这场战争的愿望。消息人士称,目前,他们担心油轮穿越海峡会危及自身资产和人员安全,而且预计在战争的激烈程度显著降低之前,这种担忧不会改变。

据知情人士透露,过去几天,军方官员每天都与能源行业代表举行电话会议和简报会。

但从冲突一开始,美国官员就告诉能源公司代表,在战争初期,海军执行护航任务还不够安全。

一位美国军方官员告诉CNN,伊朗的无人机和导弹,以及水雷,是试图穿越霍尔木兹海峡的船只面临的主要威胁。另一位消息人士称,近年来,在与伊朗可能发生的冲突的兵棋推演中,美国军方面临的最大风险之一是,船只密集地挤在霍尔木兹海峡、曼德海峡和红海的水道中,极易受到伊朗导弹和无人机的攻击。

曾长期担任国务院官员、专注于伊朗事务的内特·斯旺森指出,上世纪 80 年代曾有军方护送油轮通过海峡,但伊朗这次使用无人机,使得情况截然不同。

军方官员也向能源行业代表表示,由于海军舰艇已在其他地区参与进攻行动,因此他们无法抽调舰艇。截至周三,护航舰艇何时能够到位尚无具体时间表。

赖特周四表示,海军目前无法护送商船通过海峡,但他暗示本月晚些时候可能会具备这种能力。

“这件事很快就会发生,但现在还不是时候。我们还没做好准备,”他在接受CNBC采访时表示。“我们目前所有的军事力量都集中在摧毁伊朗的进攻能力以及为其提供进攻能力的制造业,”他补充道。

当被问及月底前是否有可能实现时,他说:“我认为很有可能。”

特朗普在3月3日于Truth Social网站上首次提出海军护航的想法时,并不清楚他对这方面的限制了解多少。尽管伊朗已经开始袭击该水道上的船只,但他一直淡化油轮试图通过海峡所面临的风险。

尽管许多共和党人渴望他在中期选举前重新关注国内问题,并承认美国人面临的生活成本困境,但他周四却发表了不同的言论,暗示油价上涨可能带来好处。

“美国是世界上最大的石油生产国,遥遥领先,所以当油价上涨时,我们就能赚很多钱,”他在Truth Social上写道,但没有解释他所说的“我们”指的是谁。

他还补充说,他对伊朗的军事目标比全球能源成本的变化更为重要。

“作为总统,对我来说,更重要、更有意义的事情是阻止邪恶帝国伊朗拥有核武器,从而避免其摧毁中东乃至整个世界,”特朗普写道。

——其他缓解压力的办法

据一位美国官员和其他知情人士透露,负责帮助缓解能源危机的政府官员渴望尽快护送油轮,但就目前而言,他们在分阶段应对危机方面基本达成共识。

贝森特周四宣布,财政部将暂时解除对滞留在海上的俄罗斯石油的 制裁。

当天早些时候,白宫表示正在考虑放宽《琼斯法案》的限制。《琼斯法案》是一项已有百年历史的海事法,规定在美国港口之间运输的货物必须由美国船只运输。此举旨在减缓汽油价格的上涨。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在一份声明中告诉CNN:“为了国家安全,白宫正在考虑在一段时间内豁免《琼斯法案》,以确保重要的能源产品和农业必需品能够畅通无阻地运往美国港口。这项措施尚未最终确定。”

政府还可以采取一系列其他措施——很可能以行政命令的形式——来缓解汽油价格上涨的问题。

消息人士称,正在考虑的措施之一是免除汽油生产商在温暖月份的生产要求,以减少空气污染。(夏季汽油蒸发量更大,因此夏季对汽油产量有严格的规定,以防止温室气体排放过高。)

消息人士称,一项旨在减轻美国汽油生产商监管负担的行政命令,即使在危机结束后的几周内,也可能有助于降低成本。

专家表示,此举不太可能从根本上阻止价格上涨。

“我认为,与推高汽油价格的因素(即全球成品油和原油的实际供应担忧)相比,这(汽油价格上涨)的潜在抵消作用非常小,”战略与国际研究中心 (CSIS) 的能源专家克莱顿·西格尔 (Clayton Seigle) 表示。美以入侵伊朗