美国又变了,将撤销中国永久正常贸易国。 美国贸易政策在短时间内接连出现重大转向。当地时间2月26日,美国国际贸易委员会正式对外宣布。委员会将启动一项全面调查。 这项调查会评估,在未来六年内撤销中国永久正常贸易关系地位,会给美国经济带来哪些实际影响。 官方已经明确,调查结果将在今年8月21日对外公布。永久正常贸易关系地位,是中美经贸合作的重要基础。这一待遇在2000年由美国正式授予中国。当时中国正准备加入世界贸易组织。 美国各界普遍认为,给予中国这一待遇,能够让美国企业获得更大市场,也能让美国消费者享受更低价格。 过去二十多年,中美经贸往来持续加深。中国制造业体系不断完善。美国部分政客开始改变态度。他们将国内产业问题归咎于这一贸易安排。 特朗普在两次总统任期中,都多次提及这一议题。他公开表示,永久正常贸易关系地位帮助中国成长为全球制造中心。 他认为美国因此承受损失,应当收回这项待遇。特朗普重返白宫一年多时间。相关政策推进已经从口头表态,进入实质操作阶段。 中国商品出口美国,当前享受最惠国基础税率。这一税率区间在2.5%至3.5%之间。如果美国取消永久正常贸易关系地位。 中国输美商品将按照非最惠国标准征收关税。这一税率平均水平会直接攀升至40%以上。美国此前已经对中国商品加征多轮惩罚性关税。去年部分商品税率一度攀升至145%。 经过多轮谈判,当前税率回落至20%左右。基础税率与惩罚性关税叠加后。中国商品在美国市场的综合税负,将突破60%。美国部分政客认为,高关税能够保护本土制造业。 现实情况与他们的设想存在明显差距。美国民众日常使用的电子产品、服装、家居用品,大量来自中国生产。 关税成本最终会转嫁到商品售价中。美国普通家庭将直接承担更高生活开支。美国国内通胀压力会因此进一步加大。 美国国际贸易委员会在调查中,还设计了另一套执行方案。委员会提出,对涉及国家安全的商品,分五年逐步提高关税。 芯片、通信设备、新能源产品等中国具备竞争优势的领域,都被纳入这一范围。美国试图用渐进式加征的方式,降低政策冲击。 这一安排恰恰说明,美国市场短期内无法脱离中国制造供给。强行切割供应链,会给美国企业与消费者带来难以承受的代价。 美国单方面改变长期稳定的贸易安排,违背国际贸易基本规则。中美经贸合作经过数十年发展。两国产业已经形成高度互补、深度融合的格局。单边贸易限制不会带来双赢结果。 加征关税无法解决美国国内经济结构问题。这类政策只会扰乱全球供应链秩序。它会伤害中美两国企业与民众的切身利益。 中国始终坚持互利共赢的开放合作理念。中国愿意在平等与相互尊重的基础上,与美方开展经贸沟通。 美国应当放弃保护主义与单边施压做法。美方需要客观看待中美经贸关系带来的共同利益。合作才是符合两国长远利益的正确选择。

