中美两国都不参与！这一次中美倒是难得的有默契！2月6日，根据新加坡联合早报报道，85个国家参加了在西班牙拉科鲁尼亚举行的“军事领域负责任使用AI”峰会，结果仅有35与会国家签署一项关于AI的20项原则承诺。外媒称，两大军事强国，美国和中国都未在联合宣言上签字。   此次峰会的成果文件名为《军事领域负责任使用人工智能行动倡议》，核心内容是要求各国在军事AI的研发和使用中遵守国际人道法，确保人类对武器系统的最终控制权，建立透明的风险评估机制，并促进各国在技术安全方面的信息共享。   从表面上看，这些原则似乎是在推动军事AI的规范发展，避免技术滥用带来的风险。但实际情况却更为复杂，35个签署国主要是欧洲国家和美国的盟友，而中美两国的缺席，意味着全球军事AI治理仍然存在重大分歧。   美国作为当前军事AI技术最先进的国家，其拒签的主要原因在于对技术优势的保护。美国国防部早在2018年就发布了《人工智能战略概要》，将AI视为维持军事霸权的关键技术。   近年来，美国通过《国防授权法》等法律，限制中国AI企业参与美国军事项目，同时加大对本土AI研发的投入。   在这种背景下，任何可能限制美国军事AI发展速度或部署灵活性的国际规则，都可能被视为对其战略利益的威胁。   此外，美国对欧洲盟友在AI治理上的立场也存在疑虑，担心签署宣言会让欧洲在技术标准制定中占据主导地位。   中国的拒签则更多地出于对国际规则公平性的考量。中国外交部军控司副司长李驰江在峰会上明确表示，中国主张在联合国等多边框架下讨论军事AI治理问题，反对由少数国家主导的“小圈子”规则。   中国认为，现有的AI军事原则草案没有充分考虑发展中国家的技术发展需求，某些条款如“信息共享”可能会对国家主权和安全构成威胁。   此外，中国正在积极推进军事智能化建设，将AI视为提升国防能力的重要手段，但同时也强调“不与其他国家开展人工智能军备竞赛”，主张通过多边合作实现技术透明和风险管控。   值得注意的是，此次峰会的签署国数量较前两届大幅减少。2023年海牙峰会有57个国家参加，2024年首尔峰会有61个国家支持“行动蓝图”，而2026年西班牙峰会的签署国仅占参会国的41%。这种变化反映出各国在军事AI治理上的立场分化正在加剧。   一方面，随着AI技术在军事领域的应用日益广泛，各国对技术风险的担忧在增加；另一方面，大国之间的技术竞争也使得国际规则的制定变得更加困难。   在中美两国缺席的情况下，此次峰会的影响力和实际效果受到了质疑。联合国裁军事务研究所研究员雅思明·阿菲娜指出，虽然宣言提出了一些有价值的原则，但缺乏具体的实施机制和监督手段，其约束力非常有限。事实上，军事AI的治理涉及到技术、法律、伦理等多个层面的复杂问题，需要各国在互信的基础上进行长期的对话和合作。   而目前的国际形势下，大国之间的战略互信不足，技术壁垒不断升高，这使得全球军事AI治理陷入了一种“囚徒困境”：各国既希望通过规则来防范风险，又担心规则会限制自身的技术发展。   此次峰会的结果也引发了人们对未来军事AI发展趋势的思考。随着技术的不断进步，AI在军事领域的应用将越来越广泛，从情报分析、指挥控制到武器系统的自主决策，AI的影响力正在渗透到战争的各个环节。   在这种情况下，如何平衡技术创新与风险管控，如何建立公正合理的国际规则，成为了国际社会面临的共同挑战。   中美两国作为AI技术的领跑者，其立场和行动将在很大程度上影响全球军事AI治理的走向。   如果两国能够在技术竞争的同时，加强在治理领域的对话与合作，或许能够为全球军事AI治理找到一条可行的路径。否则，军事AI可能会成为大国对抗的新战场，给国际和平与安全带来更大的威胁。   西班牙峰会的结果是当前国际政治和技术竞争格局的一个缩影。中美两国的拒签，既反映了两国在军事AI领域的战略考量，也暴露了国际治理机制的缺陷。   未来，全球军事AI治理需要更多的包容性和多边合作，需要各国在技术发展和风险管控之间找到平衡，更需要大国发挥负责任的领导作用。只有这样，才能确保AI技术在军事领域的应用真正服务于人类的和平与安全。