现在的问题是：地区性储蓄银行到底需要多少资金呢，能刺激并产生多少私人利益呢？
由于整体存款增长疲软，因此银行通过提供高达4%的利息率从处于困境的其他储蓄银行那里抢夺份额。
萨帕特罗（Zapatero）政府终于已经开始强迫银行系统进行整合，迫使区域性银行合并。
储蓄银行的合并，对商业银行来说并不是个好消息：历史证明合并的银行都将会在短时间内失去市场的份额。
不过由于西班牙上市银行的市值已经很低，储蓄银行将不得不以低廉的股价来吸引投资者。
西班牙政府则在忙着削减并巩固储蓄银行网络。
Cajas（注：西班牙信用合作社）几乎占西班牙银行业务的一半，资产价格狂跌使其受重创。
市场的闭门谢客反映出了对信用社所需要的重建规模的不确定。
这些年，西班牙的45家储蓄银行正在逐步稳定地占有市场份额，俨然已经成为银行强大的竞争对手。
那么，有几个地区性储蓄银行和至少有一家银行需要增加资本。
那些未上市的银行，俗称加哈（cajas），通常比上市大银行的状况要糟糕多了。
九月三十日西班牙政府以每股几乎为零的股价接收了三家储蓄银行和保险福利机构。
西班牙cajas的问题表现在大量小银行存在的金融体系不一定安全。
今年早些时候，西班牙中央银行接手了储蓄银行，部分国有化，并被迫与他人合并。
储蓄银行自行筹集资金也会对银行系统的复苏起到帮助作用。
首相萨帕特表示，这部分地区性储蓄银行可以被本国银行或国外银行收购，也或者被同类大银行收购。
而现在又不得不救援称作西班牙地区合作社的储蓄银行和自治市。
这样认定的话，cajas可能需要600亿欧元股本投资，而他们本身已经拥有640亿欧元的股本了。
西班牙未上市的储蓄银行（也称地区性储蓄银行）面临着行业自身的变革。