预算翻倍、内阁换血，日本“再军事化”按下加速键？

9月18日，央视新闻消息称，日本共同社披露了《防卫力量整备计划》草案：2027至2031年间，日本计划采购约5.2万台无人装备，防卫费总额或从43万亿日元暴增至70万亿至80万亿日元。这份草案与同期高市早苗内阁改组形成“政策—体制”的双重配合，日本正加速突破“专守防卫”原则，向具备进攻性作战能力的军事大国迈进，引发亚洲邻国和国际社会的高度警惕。

此次内阁改组，为防卫扩张清除人事层面的阻碍。改组最突出特点是核心阁僚基本留任，其中防卫大臣小泉进次郎一贯鼓吹扩军，是安保激进改革的主要推手。他继续掌管防卫省，意味着草案里 5.2 万台无人装备、9 万亿日元防区外作战经费等项目，将由同一人持续牵头推进。与此同时，执政盟友日本维新会前干事长中司宏首次进入内阁，代表自民党与维新会从内阁之外的协作，升级为内阁内部联合执政。

据日本《每日新闻》报道，高市早苗任命中司宏担任规制改革担当大臣，而中司宏曾在担任大阪府枚方市市长时期因渎职被捕且在法庭上被判有罪——2007年，时任枚方市长中司宏在工厂建设招标中舞弊，与投标人勾结，因此被逮捕并被判有罪。让有犯罪历史的政客进入内阁在日本极为罕见，上一次要追溯到1997年佐藤孝行因洛克希德贿赂案入阁、仅12天便因舆论压力辞职。维新会在修订和平宪法第九条、发展进攻性战力等问题上，立场比自民党更为激进。该派系入阁，相当于拿掉了执政联盟内部约束扩军的制衡力量，转而踩下加速防卫扩张的油门。

第二，5.2 万台无人装备的核心目的，是搭建具备进攻属性的作战体系。草案规划的这批无人装备结构针对性极强：约 1 万架远程攻击无人机、1300 架反舰无人机、7500 架情报侦察无人机，外加约 200 艘能够布设水雷、发射导弹的大型无人潜航器。仅本土防御，并不需要大规模远程攻击无人机。这批装备一旦部署在西南诸岛、宫古海峡等战略要点，可执行侦察、布雷、航道封锁任务，还能依托无人机集群实施饱和打击。日本已经在熊本县部署射程超 1000 公里的 25 式地对舰导弹，如果和远程无人机搭配整合，进攻作战能力会显著增强。除此之外，草案提出投入约 10 万亿日元打造 “持续应对能力”，目标储备可支撑连续一年作战的各类物资。这并非应急备战，而是为长期冲突做系统性准备。

第三，日本并非独自推进扩军，而是深度融入美军作战体系。此前，日美启动无人机人工智能协同项目，搭载 AI 的无人机能够和新一代战机联合作战。部署布局上，日本持续把大量无人作战平台布置在九州、冲绳、石垣岛、与那国岛，无人潜航器则布设于宫古海峡等关键水道，战时配合美军在第一岛链开展军事行动。通过紧密依附美国，日本不光拿到蜂群无人机相关技术，还建成完整的 “探测 — 打击” 作战链条，不断强化先发制人与区域军事介入能力。

日本这套以人事锁定军事路线、依靠路线巩固政权的做法，持续推高亚太地区安全风险。巨额军费挤占民生投入，前沿军事部署抬升冲突爆发的可能性。对高市早苗政府来说，民生治理缺少亮眼成果，推进防卫扩张就成了收拢保守派系支持、稳固执政根基的核心手段。但这场政治豪赌带来的代价，最终将由日本民众以及整个亚太地区共同承担。国际社会应当持续密切关注日本的军事转向。