【秘鲁凸显了华盛顿反华举措的局限性】
[言必称“公平”“竞争”的美国，背后可耻的小人嘴脸。“中国人正在对秘鲁进行投资，而秘鲁却把钱给了美国”......]
（纽约时报）本周，美国国务卿马可·鲁比奥访问秘鲁之际，该国与中国的经济联系日益紧密，这加剧了与美国的紧张关系，但秘鲁方面并未表现出任何改变方向的迹象。
2015年，美国官员获悉一家中国企业将资助太平洋沿岸一个规模庞大的新港口项目后，美国国务院向秘鲁驻华盛顿大使路易斯·米格尔·卡斯蒂利亚打来了一通严厉的电话。
他们质问道：秘鲁为何要将南美洲的战略立足点拱手让给北京？
卡斯蒂利亚先生的回答很直白：西方投资者早已放弃了这个项目。
卡斯蒂利亚表示，该港口的秘鲁私营部门推动者“曾来这里和欧洲四处敲门，却无人应门”。“因此，任何被遗留的空白，都会被其他人填补。”
如今，位于首都利马以北昌卡伊、由中国支持的这座耗资13亿美元的巨型港口，已成为中国在秘鲁不断扩大的经济影响力的最显著象征。
这也是该国——美国国务卿马尔科·鲁比奥计划本周访问此地——之所以成为特朗普总统在拉丁美洲核心目标之一（即遏制北京在西半球的影响力）的试金石的关键原因。
美国政府高级官员曾警告称（但未提供任何证据），由中国出资的项目威胁到秘鲁的主权，而就港口项目而言，甚至可能使北京方面获得军事立足点。
但在秘鲁，华盛顿施加的压力却与一个不容忽视的现实相冲突。中国已成为秘鲁最大的贸易伙伴，也是采矿、能源和基础设施领域的主要投资者——这种关系有助于支撑南美洲最具韧性的经济体之一。
即便7月，坚定的保守派人士藤森惠子宣誓就任总统——她曾承诺与华盛顿加强安全合作——也不太可能带来特朗普政府所期望的“反华”转向。
她并未表现出将缩减与中方关系的迹象。在向国会发表的首场演讲中，藤森女士将秘鲁描述为拉丁美洲与亚洲之间的“桥梁”。
过去十年间，秘鲁历经九位总统更迭、四次弹劾、多次大规模抗议浪潮、一次自发政变未遂以及无数腐败丑闻。
然而，该国一直保持着稳定的经济增长、较低的通胀率和强劲的投资者信心，避免了困扰其多个邻国的债务危机和经济急剧下滑。
不过，这些成果的惠及并不均衡。仍有数百万秘鲁人生活在贫困之中，依赖资金不足的学校和医疗体系。
专家们认为，秘鲁的经济稳定主要归功于独立的中央银行，以及历届政府将经济政策交由职业经济学家负责，从而使其免受政治干扰。
此外，中国已成为秘鲁经济的重要支柱。2008年金融危机导致欧美对矿产的需求急剧萎缩时，中国建筑业的繁荣持续吸纳着秘鲁的铜和铁。中国最终超越美国，成为秘鲁最大的贸易伙伴，如今其采购量约占该国出口总额的三分之一。
“这些年来，中国一直是完美的合作伙伴，因为他们什么都买，”秘鲁政治分析师爱德华多·达根特表示。
除了贸易之外，中国企业还稳步进军西方企业已撤出的领域——中国国有企业从美国和欧洲企业手中收购了秘鲁的基础设施公司。如今，中国企业掌控着利马的配电系统，并在交通运输、银行业和电信领域发挥着重要作用。
专家们将中国描述为一个有耐心的合作伙伴，其国有企业往往着眼于更长远的发展规划，而受制于向股东交付季度利润压力的西方私营企业则不然。
然而，在华盛顿看来，中国的存在却预示着某种不祥之兆。美国官员曾多次警告称，昌卡伊港最终可能会成为中国海军的补给基地。该港口开通后，特朗普政府的一位特使曾提议对经由中国控制的拉丁美洲港口中转的货物征收60%的关税，尽管该提议最终并未付诸实施。
美国国务院在一份声明中表示：“中国的投资推动了中国共产党在海外的政治议程，往往是以东道国利益为代价的。” “在特朗普总统的领导下，美国正致力于应对对我们半球安全与繁荣构成的风险。”
今年，围绕秘鲁交通监管机构对这家私营港口拥有何种管辖权，爆发了一场法律纠纷，导致外交摩擦升级。
美国国务院今年2月在X平台上写道：“秘鲁可能无力监管昌卡伊港”，该港口由“掠夺性的中国所有者”控制。“愿这成为该地区乃至全世界的警示：廉价的中国资金要付出主权的代价。”
但秘鲁官员表示，该港口受港口管理局、警方、海关、交通部等部门的监管。
“我们面临持续且细致的监督，”负责该港口政府事务的帕奥拉·富内表示。
据港口官员介绍，由中国国有航运巨头中远集团（COSCO）运营的钱凯港，已将至中国的航运时间从多达40天缩短至23天，预计将成为重要的贸易枢纽，进一步加深秘鲁与亚洲市场的融合。
该港口配备了自动起重机、无人驾驶卡车、远程控制的货物操作系统，以及一条长达一英里的隧道，将集装箱运输路线引至城市地下。
在钱凯，酒店和餐馆正在迅速扩张，而各大高校和医疗网络也已开始购置土地，用于建设分校和办公场所。
秘鲁的政治和技术官僚精英将该港口视为该国的一大胜利，并对特朗普政府指手画脚、干涉其商业关系的做法感到不满。
“他们一直在对此冷嘲热讽，但无法让这些指责站得住脚，”利马太平洋大学（Universidad del Pacífico）著名中国问题学者辛西娅·桑伯恩（Cynthia Sanborn）表示，“秘鲁人对那个港口感到非常自豪。”
“美国跑来对秘鲁说：‘哦，你们正在丧失主权。’这种做法非常家长式，”桑伯恩女士说道。
分析人士指出，华盛顿的批评显得空洞无力，因为许多秘鲁人认为中美两国的合作存在鲜明对比。
中国大量投资于港口、矿山和电力基础设施，而美国的合作则侧重于由秘鲁出资的安全项目，包括耗资15亿美元的秘鲁海军基地现代化改造项目以及采购美国F-16战斗机。
“中国人正在对秘鲁进行投资，而秘鲁却把钱给了美国，”桑伯恩女士说道。
美国施压要求购买24架F-16战机，其35亿美元的成本以及对公共资源造成的压力引发了广泛批评。
“这笔钱难道没有比购买战机更重要的用途吗？”现任伦敦政治经济学院高级访问学者的卡斯蒂利亚先生说道。
这种紧张关系体现在美国大使伯尼·纳瓦罗的强硬姿态上，他尖锐的言辞已使秘鲁政界感到疏远。当战斗机交易一度看似将告吹时，纳瓦罗在X平台上发文称，如果秘鲁“对美国不怀善意”，华盛顿将动用“一切可用手段”来维护自身利益。
墨西哥国立自治大学经济学家恩里克·杜塞尔·彼得斯表示，在中国企业已在拉丁美洲各地为300多个基础设施项目提供了融资，总价值超过1300亿美元，并在电子和电动汽车等领域占据着越来越主导的地位。
他表示，华盛顿将与中国的贸易视为意识形态问题，而非拉丁美洲的经济必需，且可能并未意识到，要扭转中国在“整个美洲的巨大存在”，将是一项多么艰巨的任务。
“这仿佛人们以为，只要在周五做出决定，到周一就能让中国消失一样，”杜塞尔先生补充道。
美国仍是秘鲁的主要贸易伙伴，也是其农产品和纺织品出口的主要市场——这些行业创造的就业岗位远多于某些由中国主导的产业。
卡斯蒂利亚表示，他认同美国长期以来对中国企业走私、侵犯知识产权及不公平竞争的指责。但他补充道，在未提供可比的投资替代方案的情况下，强迫各国选边站队，可能会疏远盟友，并促使这些国家更接近北京。
他说，美国“有点在欺负我们”。
然而，拉美各国领导人——即使是那些与特朗普先生关系密切的领导人——也丝毫没有切断与中国的有利可图的联系的意图。他们希望本地区能从成为全球超级大国之间争夺影响力的战场中获益。
专门研究亚洲投资的律师、秘鲁-中国商会前会长何塞·谭表示，秘鲁欢迎更多的美国投资。
“地缘政治方面其实不该成为我们的问题，”他说，“作为一个发展中国家，我们需要的是投资，对我们来说，投资来源都一样。”
