特朗普又把出生公民权推回了法律战场。最高法院此前否掉了他更大范围的限制方案，现在他改成两个更窄的切口：一个针对“赴美生子”式入境，另一个扩大不享有出生公民权的外国人员范围。
问题在于，这两件事法律基础并不一样。美国政府当然可以管签证、管谁能入境，但孩子一旦在美国出生，国籍问题就碰到第十四修正案。最高法院6月底刚确认，非法居留者和临时签证持有者的子女，原则上仍受出生公民权保护。
特朗普现在的思路很清楚：大门推不开，就从例外条款一点点扩。接下来法院要判断的，是总统能把“例外”解释到多宽。行政令写得更细，只能提高诉讼成功的可能性，改不了宪法本身的门槛。
