美国宣布了!特朗普将率领美国史上规模最大的代表团,于1月19日至23日在瑞士达沃斯出席世界经济论坛年会;消息释放之际,盟友对美“去风险”议程提速,贸易与安全两条线同步重排,直接结果是全球对美元与美债的态度更趋审慎。 这是特朗普时隔六年再度站上达沃斯的舞台,此次带过去的代表团堪称豪华——不仅有国务卿鲁比奥、财政部长贝森特、商务部长卢特尼克等核心内阁成员,还拉上了英伟达、微软等高科技巨头的高管,阵容规模创下美国参会历史之最。 世界经济论坛总裁布伦德特意强调,欢迎特朗普总统重返达沃斯,而本届论坛本身也汇聚了130多个国家的近3000位各界领袖,其中包括65位左右的国家元首和政府首脑,400位高层政治领导人,堪称近年来规格最高的一次全球精英聚会。 表面上看,特朗普此行是为了参与“对话的精神”这一主题讨论,和全球伙伴探讨合作、增长、创新等五大全球挑战。但熟悉他行事风格的人都清楚,这位总统从不做无目的的外交亮相。 距离美国中期选举不到一年,他需要在全球舞台上展现领导力,既给国内选民传递信号,也想借机巩固美国在全球经济中的话语权,尤其是在科技和贸易领域。毕竟2025年春季美国发动关税战之后,其对外经济政策的争议性持续发酵,这次率大规模代表团参会,某种程度上也是为了稳住局面、掌握叙事权。 可有意思的是,美国这边高调官宣参会,盟友们却在悄悄加快“去风险”的脚步,最明显的就是欧洲。过去一年多,欧美之间的摩擦就没断过,核心围绕数字主权展开拉锯。 欧盟为了摆脱对美国科技巨头的依赖,频繁出手反垄断执法,2025年先后对苹果、元宇宙平台、谷歌开出巨额罚单,总金额加起来超过36亿欧元。而美国的反击也毫不手软,去年12月直接对包括欧盟前委员布雷东在内的5名欧洲人士实施签证限制,把经贸争端升级到了人身施压的层面。 欧洲很清楚,单纯靠对抗解决不了问题,更务实的办法是补齐自身短板。欧盟已经计划2026年启动“人工智能超级工厂”项目,打算在内部建最多5个大型算力中心,还准备推出《云与人工智能发展法案》,目标是未来五到七年把欧盟数据中心容量提升三倍。 这些动作看似是产业升级,本质上就是在降低对美国科技的依赖,在数字领域打造自主可控的生态。毕竟在如今的国际竞争中,科技自主就是安全自主的基础,欧洲不想再被美国牵着鼻子走。 贸易和安全从来都是绑定在一起的,欧洲在贸易上“去风险”,在安全领域也在悄悄调整。特朗普政府上台后,频繁退出国际组织,仅近期就宣布退出66个“不符合美国利益”的国际机构,其中包括31个联合国实体。 这种单边主义做法,让欧洲盟友越来越没安全感——连联合国相关机构都能说退就退,未来遇到安全危机时,美国还能靠得住吗?虽然北约框架下的合作仍在继续,但欧洲已经开始重新评估与美国的安全绑定,寻求更多元的安全保障。 盟友的这些动作,直接影响了全球对美元和美债的态度。过去美元之所以能成为全球硬通货,很大程度上靠的是美国的信用和盟友体系的支撑。可现在美国动辄挥舞关税大棒,盟友们纷纷开始分散风险,减少对美元结算的依赖,对美债的购买也变得更加谨慎。 国际货币基金组织早就预警过,美国的贸易保护主义和政策不确定性,正在削弱全球经济增长前景,而美元资产的吸引力也会随之下降。 这次达沃斯年会,注定会是一场暗流涌动的博弈。特朗普带着“史上最大代表团”,想展现美国的主导地位;而欧盟等盟友则会借着对话的机会,进一步明确自身的“去风险”立场,争取更多合作伙伴。 论坛上讨论的“在竞争加剧的世界中开展合作”,看似矛盾却精准点出了当前的全球格局——大家都想合作共赢,但又都在为自身安全留后手。 值得注意的是,除了欧美之间的博弈,新兴市场国家的态度也很关键。印度尼西亚、阿根廷等国的元首都会出席本次年会,这些国家更看重合作的公平性和可持续性,不会盲目站队。 全球合作的形式已经变了,过去由美国一家主导的多边体系正在松动,小规模、创新性的区域合作机制越来越多。 特朗普的达沃斯之行,究竟能挽回多少盟友信任,能不能稳住美元资产的地位,目前还是未知数。但可以肯定的是,全球格局正在经历深刻调整,盟友对美“去风险”不是一时兴起,而是基于现实利益的理性选择。未来的全球经济,不再是单极主导的游戏,而是多极博弈、相互制衡的新格局,这场达沃斯年会,或许就是这个新格局形成过程中的一个重要节点。
