[太阳]欧盟委员会主席正式宣布！   2026年1月14日，欧盟委员会主席冯德莱恩正式宣布，欧盟将通过发行债券筹集900亿欧元贷款给乌克兰，其中600亿用来买武器，300亿用于政府开支。   这900亿欧元的援助可不是大家一拍脑袋就达成的共识，这钱怎么来，中间吵得可凶了，方案也是改了好几版，早在2025年10月的欧盟峰会上，有些成员国就提议，直接把冻结在比利时的俄罗斯资产拿出来给乌克兰当援助。   这方案一开始看着挺靠谱，感觉钱来得最直接。但比利时首相德韦弗坚决不同意，他这立场不仅得到了国内67%的民众支持，连意大利、保加利亚这些国家也跟着附和。   为啥呢，他们主要担心这么干会惹恼俄罗斯，俄罗斯要是来个法律报复或者外交反制，那可就麻烦了，而且德韦弗还提了个条件，说其他成员国得给提供无限额的财政担保，这条件一出来，好多国家就直接打退堂鼓了。   就这么拉扯了两个月，原本定在2025年12月18号结束的欧洲理事会峰会，一直开到第二天凌晨才结束，这期间，乌克兰总统泽连斯基还专门飞到布鲁塞尔去紧急游说，跟大家说要是钱断了，乌克兰就得面临武器不够用，人员伤亡还会增加的危机。   最后，动用俄罗斯资产的方案彻底黄了，冯德莱恩之前准备的“B方案”，也就是联合举债，这才成了大家都能接受的折中办法，24个成员国明确表示支持，不过捷克、匈牙利和斯洛伐克还保留着自己的态度。   其实，这也不是欧盟第一次靠发债来应对大危机了，2020年新冠疫情的时候，欧盟就搞了个“下一代欧盟”计划，发了好几千亿欧元的债券，用来帮成员国搞经济复苏。   这种“大家一起负债，一起受益”的模式，就给这次援乌发债提供了现成的参考，但和疫情那时候不一样的是，这次发的债，一半多都花在军事上了，这在欧盟共同融资的历史上还是头一遭，也能看出来地缘冲突对欧盟财政政策的影响有多大了。   钱怎么来定下来了，可新的矛盾又冒出来了，这次是在武器采购的权限上，法国总统马克龙政府明确说，乌克兰得优先买欧盟军工企业的装备，也就是“买欧洲货”。   但德国、荷兰就不乐意了，觉得这么限制会把乌克兰的自卫能力给捆住，这背后啊，是两种完全不一样的战略想法。   法国心里的小算盘打得可精了，想得很长远，它想借着这900亿欧元的巨额订单，推动欧盟国防工业一体化，俄乌冲突刚开始的时候，欧盟155毫米炮弹一年才生产30万发，可乌军一个月就要消耗80万发，这差距太大了，欧洲军工的短板一下子就暴露出来了。   后来欧盟出了个《支持弹药生产法案》，打算到2025年底把产能提到200万发，德国莱茵金属这些大企业还计划到2027年把自己炮弹产能提到110万发呢。   马克龙就想着，靠着这些订单，把欧盟军工供应链整合起来，以后就不用那么依赖美国的关键军事技术了，这样“欧洲主权”在防务领域就能落地了。   但德国、荷兰这些国家更看重战场上的实际情况，现在乌军40%的武器都是从美国来的，像区域防空、精确打击这些核心能力，都被美国装备垄断了。   而且欧盟军工要么生产不了同类产品，要么就算能生产，也交不了货，德国是欧盟内部给乌克兰援助最多的国家，都单独给了170亿欧元了，它更在意的是钱能不能快点变成战场上的战斗力，可别因为装备不够，让乌克兰陷入被动。   荷兰政府还在官方信函里直接说，欧盟国防工业现在要么没有一样的系统，要么没法在规定时间里生产出来，这观点得到了波罗的海三国、北欧国家这些大多数成员国的认同。   最后，欧盟在方案细则里做了个折中，原则上要求乌克兰买武器的时候，优先考虑乌克兰自己或者欧洲本土生产的，但如果欧洲实在没办法及时提供必要的装备，也允许“偶尔”从其他地方买，这样既照顾了法国的战略想法，也考虑到了德国、荷兰的实际情况。   比起大家都盯着看的军事援助，那300亿欧元用来支持乌克兰政府日常运转的钱，其实也藏着不少问题，欧盟委员会说，这笔钱是给乌克兰政府日常开销用的，但贷款的利息得由欧盟预算来承担。   按照现在的利率算，每年利息支出就得30亿欧元，未来七年（2028年到2034年），得预留大概200亿欧元的利息预算。   这些成本是按照成员国的经济体量来分摊的，德国、法国、意大利这些大国得承担最大的份额，这安排一出来，好多欧洲民众和政客都不乐意了。   德国最大反对党选择党主席魏德尔就公开批评说，默茨总理正把他不负责任的债务政策往欧盟身上推，最后倒霉的还是德国纳税人。   经济学家也警告说，现在欧洲好多国家都面临着高通胀、低增长的压力，这笔额外的债务可能会间接影响到民生福利支出，普通老百姓的生活水平说不定就得下降。