
特朗普开出的和平条件,显然触及了伊朗政权的存亡底线,哈梅内伊和伊朗高层要是敢照单全收,那基本和“战略自杀”没有区别。
面对美国大军压境,伊朗外长阿拉格齐划出了一条清晰的谈判红线,他在接受半岛电视台采访时称,伊朗与美国的谈判将始终聚焦“核问题”,不会涉及“伊朗导弹计划”。
他透露,此前举行的美伊谈判是个良好开端,伊方甚至“曾有机会与美国代表团握手”,但他也警告,若美国攻击伊朗领土,伊朗将打击美国在中东的军事基地。

与此同时,美国总统特朗普一边称谈判“非常顺利”,承诺下周开启新一轮谈判;另一边却签署行政令,对仍与伊朗有贸易往来的国家加征关税,并继续掐紧伊朗的石油出口。美国谈判代表还特意登上部署在阿拉伯海的航母发出信号,强调“以实力求和平”。
这场谈判,从一开始就注定是场艰难的拉锯战,因为双方的核心诉求存在结构性矛盾。对于伊朗而言,美方摆上谈判桌的主要有三样东西:核计划、远程导弹能力、对地区盟友即“抵抗之弧”的支持。这三样的可谈性,其实完全不同。
首先,最核心的核计划问题,其实是有谈判空间的。伊朗的官方立场一直是和平利用核能,并不寻求核武器。对于这一点,增加国际监督和核查透明度,以换取外界承认其和平利用核能的权利,并非完全不可接受。
前提是,这种监督不能是单方面和羞辱性的,且必须确保伊朗作为《不扩散核武器条约》缔约国的合法权利。阿拉格齐也明确表示,“愿意就浓缩问题达成一份令人放心的协议”。这说明,在技术层面,存在达成妥协的可能。
其次,关于支持“抵抗之弧”的问题,相对也有回旋余地。这种支持在本质上是一种可调整的地缘政治杠杆,而非不可动摇的国家基石。
伊朗可以做出某些形式上的承诺,比如限制武器输送的级别或公开表态的调门,以换取对方相应的让步。而且,这种限制在很大程度上是可逆的,也有暗中维持影响力的办法。这属于政治博弈的范畴,可以讨价还价。

但将伊朗的导弹计划纳入谈判,特别是限制其射程,这是德黑兰绝对无法接受的底线。美国提出的“将导弹射程限制在300公里以内”,这对伊朗而言等同于战略自杀。
300公里的射程,意味着伊朗最宝贵的战略威慑资产,也就是能够覆盖以色列全境及美国中东基地的中远程弹道导弹,将全部作废。
这不仅仅是削弱,实质上就是彻底废除伊朗过去几十年倾注巨资建立起来的、赖以生存的非对称威慑能力。对于一个明确将以色列和美国视为敌对国家的政权来说,放弃远程导弹,就意味着没有了还手之力。
从战略逻辑上讲,拥有核武器或可信的远程导弹能力,是阻止外部势力考虑政权更迭的最有效保险。核武器能让对手不敢动,而庞大又射程足够的导弹库,虽不能确保完全不挨打,却可以保证让敌人也付出代价。
如果这两样都没有,对于外部环境恶劣的国家而言,生存就可能成为奢望。因此,伊朗在导弹问题上没有退路,甚至可能因为外部压力而进一步加大发展力度。
在新谈判中强行加入导弹和地区代理人这两个议题,其推手高度可能来自以色列。以色列情报工作世界闻名,伊朗的所谓核武器威胁到底有多大,其实它非常清楚。
更具现实威胁的,还是伊朗部署在本土和抵抗之弧成员国的导弹和无人机,以及通过真主党、哈马斯等组织构成的“包围圈”。限制伊朗导弹射程、切断其对代理人的支持,直接关乎以色列的国土安全和中东地区的主导权。
而对于远在美洲的美国来说,核心关切其实始终是防止伊朗获得核武器,因为这可能颠覆整个核不扩散体系并引发地区核竞赛。
至于伊朗的常规导弹,虽然射程理论上能触及欧洲,但伊朗从未将其用作威胁欧洲的工具,至于美洲就更不可能挨打了。因此,将导弹和代理人问题塞进谈判议程,更像是以色列利自身对美国的影响力,在推进自身的安全议程。

面对这种局面,伊朗也确实需要一套更务实、更灵活的策略。一味全面拒绝,或许并非上策。
在核问题上,伊朗可以而且应该释放更积极的信号,主动邀请中国、俄罗斯在内的其他安理会常任理事国或中立技术大国,参与监督和核查进程,以增强其“无核武意图”声明的可信度。这既能回应国际社会的核心关切,也能引入多元力量平衡美国的单边压力。
在代理人问题上,伊朗也可以做出一些具体和可验证的承诺,例如限制向某些组织输送特定类型的武器。这可以在不放弃这张重要地缘牌的前提下,为谈判创造缓和空间。
最关键的导弹问题上,伊朗可能不应被动地拒绝美国的300公里方案,而应主动提出自己的反建议。例如,可以承诺不发展、不部署洲际弹道导弹(ICBM),将导弹能力限定在“地区防御”范畴,并愿意就导弹不扩散进行讨论。
同时,坚决拒绝任何涉及销毁现有库存、接受外部现场核查的条款。这样既守住了生存底线,也向国际社会展示了解决问题的诚意,将球踢回给对方。
当然,这一切策略的前提,还是伊朗必须做好最坏的军事准备。阿拉格齐的警告就是这种准备的公开宣示。谈判桌外的实力,决定了谈判桌内的底气。
伊朗需要让美国清楚,任何试图通过武力逼迫其就范的举动,都将付出难以承受的代价。

对美国而言,当前的困境在于目标混乱。它既要阻止伊朗拥核,又被以色列要求消除所有常规威胁,同时还不想陷入另一场地面战争,更担心过度消耗资源影响其“应对中国”的终极优先级。
这种多重且相互矛盾的目标,使得其政策必然表现出特朗普式的“边谈边打、边示好边施压”的混乱特征。航母可以耀武扬威几周,但无法常年保持最高战备状态;制裁可以不断加码,但也会推高全球能源价格并疏远盟友。
因此,这场谈判如果能谈出结果,很大可能不是一方完全压倒另一方,而是在双方都感到疲惫时,达成一份有限的、聚焦于核问题的临时协议。导弹和代理人问题,或许会被模糊处理或暂时搁置。
当然,先打再谈的可能性也不能排除,但无论如何,美国和以色列的目标应该很难全部实现。毕竟如今美国国内的清醒派自己也已经承认,伊朗很难从外部打垮,现政权还可能长期存在,而美国的贸然打击,可能会是一场更大乱局的开端。
文|袁宗澍 媒体人、前环球网和凤凰网国际要闻编辑