伊朗总统180度大转弯!当地时间10月5日,伊朗总统佩泽希齐扬表示,与一个动辄施压、制裁且不断背弃承诺的“敌人”进行谈判“毫无意义”,当地时间10月5日,他在德黑兰会见亚美尼亚外长米尔佐扬时表示,每当伊朗走向谈判桌,接下来迎来的却往往是新的军事压力。
佩泽希齐扬这次不是简单把话说重了一点,而是公开否定了眼下这套谈判方式。当地时间10月5日,他在德黑兰会见亚美尼亚外长米尔佐扬时表示,每当伊朗走向谈判桌,接下来迎来的却往往是新的军事压力。
按照他的说法,伊朗已经“三次在谈判之后遭到攻击”,因此他质疑美国究竟是不是真想通过谈判解决问题。以色列时报
这句话之所以受到关注,是因为时间只过去了不到两个星期。9月23日,佩泽希齐扬在第81届联合国大会一般性辩论上讲得还不是这个调子。
当时他说,伊朗愿意进行对话、外交和谈判,但前提是不接受武力和强迫的语言。联合国公布的讲话记录显示,他甚至明确表示“伊朗向世界伸出手”。
联合国真正的变化,不是伊朗突然从“愿意谈”变成“永远不谈”,而是德黑兰越来越不相信谈判能够换来压力下降。
这一点如果不放到9月底以来的连续事件中看,很容易把佩泽希齐扬的讲话理解偏。9月23日前后,美伊恢复了数月来少见的间接接触。
卡塔尔充当中间人,两边讨论的不只是伊朗核问题,还牵涉霍尔木兹海峡、制裁以及海上通航。佩泽希齐扬一边在联大拒绝美国施压,一边仍允许外交团队继续接触,美国国务卿鲁比奥当时也承认双方分歧很大。
几天以后,事情仍有缓和迹象。
9月26日,美国拒绝了伊朗提出的一套方案,但伊朗外长阿拉格齐仍公开强调,外交办法没有失去意义,伊朗愿意继续通过中间渠道寻找解决方案。也就是说,当时的德黑兰虽然不满意美国给出的条件,却没有准备掀桌子。
到了9月30日,卡塔尔又把美国方面的反馈带给伊朗。
伊朗此前提出了一套“七天信任建立方案”,核心之一是推动霍尔木兹海峡恢复正常通行。双方当时最难解决的问题,并不完全是条款本身,而是谁先采取行动:华盛顿不愿先解除压力,德黑兰也不愿先作实质让步。
这看起来只是外交上的程序问题,其实决定了谈判能不能继续。
因为伊朗认为,如果自己先退,而美国的制裁、封锁和军事压力照旧,那就是单方面交出筹码;美国则担心,一旦先放松限制,伊朗未必兑现承诺。双方都要求对方先证明诚意,谈判自然越来越像原地打转。
更关键的事情发生在10月1日。美国财政部宣布扩大针对伊朗规避制裁网络的行动,对与伊朗有关的金融渠道继续施压。
此前9月29日,美国还针对被指参与伊朗武器采购的13名个人和实体实施新制裁。对德黑兰而言,谈判没有拿到实际成果,而新的限制却接连落地,这无疑进一步削弱了伊朗内部支持继续谈判的理由。
伊朗的经济压力也在迅速增加。
10月3日前后,伊朗里亚尔再次跌至新低,伊朗央行不得不通过国有银行出售美元干预市场。货币贬值、物价上涨和石油出口受限叠加在一起,使得德黑兰既迫切需要改变外部环境,又不愿意让外界认为自己因为经济困难而接受美国条件。
于是到了10月4日,伊朗对霍尔木兹海峡的立场明显变硬。
伊朗方面表示,在此前提出的七项条件没有落实以前,海峡问题不会按照华盛顿希望的方式解决。伊朗还特别强调,目前围绕海峡进行的接触不能简单等同于核问题让步。
一天之后,佩泽希齐扬说出了“谈判毫无意义”。
这就能看出,他的强硬表态并不是凭空出现。从9月23日恢复间接接触,到9月26日继续强调外交,再到9月30日收到美方反馈,德黑兰实际上给谈判留了十多天的观察时间。
到了10月初,双方既没有在霍尔木兹海峡问题上解决行动顺序,新制裁又继续推进,伊朗方面于是开始公开质疑谈判本身的价值。但有一个细节很重要。
佩泽希齐扬10月5日说谈判“毫无意义”的同时,美国方面并没有宣布彻底关闭谈判渠道。当天,美国总统特朗普在白宫被记者问到是否愿意与伊朗直接会谈,他的回答是“始终愿意”,同时再次强调美国不接受伊朗拥有核武器。
也就是说,两边的公开说法形成了一个很有意思的反差:伊朗总统说现在这样谈没有意义,美国总统却说自己仍愿意直接谈。连接
10月5日当天,美国财政部门还向外国金融机构发出新的风险提示,明确表示,与伊朗或伊朗金融部门开展相关业务的机构,可能在没有事先通知的情况下遭到制裁。这样的政策动作和佩泽希齐扬当天的讲话几乎同时出现,更容易让伊朗认为,美国一边保留外交说法,一边仍在加强经济压力。
