俄罗斯宣布了
2026年9月9日,根据财联社和新华社等多家媒体报道,俄罗斯财政部9日发布数据,今年1月至8月,俄联邦预算收入中的石油和天然气收入约为5.02万亿卢布(1美元约合86卢布),同比下降16.7%。据俄财政部初步估算,今年前8个月,俄联邦预算收入约为25.93万亿卢布,同比增加9.2%,其中非油气收入约为20.91万亿卢布,同比增长18.1%。
5.02万亿卢布的油气收入同比下滑16.7%,从全年走势来看,今年前四个月油气收入同比降幅更大,5月之后国际油价出现反弹,一定程度收窄了整体跌幅。这一波动,也反映出俄罗斯财政对能源价格变化的敏感度较高。
国际油价在今年年内出现明显起伏。今年春季乌拉尔原油价格一度冲高,到8月,俄罗斯石油预算收入回落至3262亿卢布,同比下降22%,创下六个月新低,月度收入出现较大回落。
多重外部因素对俄罗斯能源财政形成压力。欧盟对俄罗斯原油设置44.10美元每桶的价格上限;美国在5月结束对俄石油的临时豁免安排;乌克兰方面持续对俄罗斯境内炼油设施实施袭击,多重因素叠加,造成俄罗斯出现出口量维持,但财政收益有所回落的局面 。
俄财政部将油气收入下滑的主要原因归结为美元汇率下跌、2025年四季度以及2026年一季度油价走低。同时,财政收支的差距也在扩大。今年前八个月联邦预算支出31.72万亿卢布,同比增长14.7%,预算赤字达到5.79万亿卢布,占GDP的2.5%,已经超过政府设定的全年3.8万亿卢布赤字目标。
国家财富基金是俄罗斯财政的重要缓冲工具。按照财政规则,当国际油价超过每桶59美元时,超额油气收入会存入基金;油价低于该标准,则动用基金弥补财政缺口。今年年初,俄罗斯已经动用该基金填补油气收入缺口。一季度预算赤字规模,已经超出全年预设目标。
非油气收入方面表现亮眼,前八个月达到20.91万亿卢布,同比增长18.1%,带动整体预算收入实现正增长。不过,油气收入在联邦预算当中的占比,相比2022年之前已经明显下降,有机构分析,制造业与服务业的增长,很难完全弥补能源产业带来的财政缺口。
卢布汇率也会对财政收入产生影响。俄罗斯政府此前对全年卢布汇率做出多轮预估,卢布走强的背景下,同等规模的原油出口,兑换得到的卢布收入会相应减少。
不少财经分析指出,俄罗斯经济正在经历结构调整。长期以来能源产业是财政的重要支柱,受制裁、外部技术约束、劳动力等因素影响,经济结构转型并非短期能够完成。
俄罗斯财政部表示,会依靠国家财富基金弥补油气收入损失,在油价向好阶段积累额外收入,以此对冲油气收入波动。但国际油价受地缘局势影响,不确定性较高。战争相关开支持续存在,财政支出的压力依旧客观存在。
部分境外经济学家做出预测,2026年俄罗斯能源收入可能较政府预期低18%,全年财政赤字占GDP比重或将达到3.5%‑4.4%,高于官方1.6%的目标。需要说明的是,该数据属于机构预测,并非俄罗斯官方公布结果。
俄罗斯财政正面临双重现实:
一方面油气收入持续承压,
另一方面各类刚性支出规模较大。
非油气收入的增长带来一定缓冲空间,但能否充分保障国家财政安全,仍有待后续观察。
信息来源:俄罗斯财政部公开数据、新华社、财联社、境外财经机构分析综合整理。
