张学良功大于过这一观点有其依据。
在国家统一上，他于1928年宣布东北易帜，让国民政府形式上统一了中国，结束了多年的军阀割据混战局面，避免了国家的进一步分裂，这是不可磨灭的功绩。
而在抗日方面，1936年他和杨虎城发动西安事变，兵谏蒋介石，促成了抗日民族统一战线的初步形成，为全民族抗战奠定了基础。
当然，他也有过失，比如九一八事变时执行不抵抗政策，致使东北迅速沦陷。但综合来看，他在关键节点上推动了国家统一和团结抗战，对国家和民族有巨大贡献，功是大于过的。
毛主席称其为“民族功臣”。
周恩来评价为“民族英雄、千古功臣”。
