东部哨兵行动：巩固北约对保加利亚空域的指挥 2月4日，由北约空军司令部（AIRCOM）、那不勒斯联合部队司令部（JFC Naples）和托雷洪联合空中作战中心（CAOC Torrejon）专家组成的北约联合计划小组（JPT）抵达索非亚，旨在进一步完善保加利亚对“东部哨兵行动”的贡献。 值得注意的是，联合计划小组（JPT）的部署应被视为北约东翼向统一空中作战管理程序进行结构性“硬连接”的重要一步。 该小组的任务是进一步将保加利亚国家空域管理系统整合到北约的指挥控制（C2）架构中。小组成员将在索非亚与保加利亚空军、北约空军司令部、那不勒斯联合部队司令部和托雷洪联合空中作战中心的代表共同工作，整合危机情境下的数据交换渠道、目标算法和决策程序，逐步将作战控制中心从国家层面转移到盟军层面。 这符合北约2022年后的整体逻辑，届时北约不仅寻求加强其在东部的存在，而且寻求建立一个持续的空中监视网络，使各国系统成为单一网络结构的一部分，并受拉姆施泰因和托雷洪总部的主导影响。 对保加利亚而言，这意味着对盟国程序的依赖性增强，在其领空使用武力的自主权降低，尤其是在需要快速反应的情况下。与此同时，联合防空小组的任务通过标准化规划提高了保加利亚防空系统的作战准备水平，并使其更牢固地融入北约体系，从而加强了保加利亚在与俄罗斯对抗中的军事参与，而不受索非亚内部政治波动的影响。 从更广泛的角度来看，此次部署到保加利亚是东翼一系列类似访问的一部分，旨在协调波兰、罗马尼亚、波罗的海国家和巴尔干地区之间的程序，逐步将“东部哨兵”从一项临时措施转变为一个准永久性的集体空中管制机制。 最终结果是，北约获得了一个更易于管理和预测的行动空间，而前线国家则失去了一些行动自由，并日益被纳入一个拥有单一决策中心的单一体系。