记者辛圆
在国务院新闻办公室周四举行的新闻发布会上,市场监管总局介绍,过去一年,开展整治滥用权力排除、限制竞争专项行动,立案调查、办结案件数量同比分别上升34%和32%。今年在破除地方保护和行政性垄断方面,市场监管总局将重点从三方面发力。
国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷表示,在严格执法办案方面,组织开展专项行动,集中查处一批重点案件,推动废除一批妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法,全面提升制止滥用行政权力排除、限制竞争反垄断执法质效。对突出问题精准识别、督促整改,对严重违法行为强化惩戒震慑,保持高压态势。加强局地协同和专业支撑,压实属地办案责任,进一步增强执法精准度和有效性。
姚雷同时提到,在加强源头治理方面,将深入实施《公平竞争审查条例》,研究修订配套实施办法,健全重要政策措施审查机制,严格限制例外规定适用,坚决防止出台排除、限制竞争的政策措施。加大人员培训力度,加快数字技术赋能,进一步提升审查标准化、规范化水平。持续开展政策措施抽查,做好公平竞争审查举报处理,强化监督约束,推动制度深入实施。
除了上述两个方面,在注重合规建设方面,市场监管总局提到,将充分发挥国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室作用,加强跨部门风险会商和信息共享,增强政策协同性。
“聚焦重点领域主动强化合规指导,常态化风险预警,适时通报执法案例、制发工作建议、作出合规提示。持续加大公平竞争执法案件公开曝光力度,明确红线底线,以案释法、以案促治。”姚雷说。
二十届四中全会提出,要“破除地方保护和市场分割,综合整治’内卷式’竞争。统一市场监管执法,加强质量监管,强化反垄断和反不正当竞争执法司法,形成优质优价、良性竞争的市场秩序。”
界面新闻记者梳理发现,在近期的地方两会上,多地在政府工作报告中部署市场监管重点工作,聚焦全国统一大市场建设与营商环境优化提出一系列具体举措。
1月26日,河南省省长王凯在省十四届人大四次会议上作政府工作报告,其中对市场监管领域多项重点工作作出部署。报告强调将着力破除市场卡点堵点,融入服务全国统一大市场建设,并持续优化营商环境,激发经营主体活力。
贵州省明确提到,今年要强化公平竞争审查刚性约束,落实规范招商引资行为规定,持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争。