特朗普总统上周表示，他愿意在移民问题上与民主党人合作。此前两年，他的政府在全国范围内推行了强硬的移民执法政策。

中期选举失利数日后，特朗普在周五录制的《60分钟》节目采访中承认，其政府的大规模驱逐政策可能“过于严厉”。“让那些已经在这里的人，有些情况下已经在这里10年、15年的人——为他们达成一个协议，”特朗普说。

特朗普此番表态之前，中期选举中其政府政策引发了全国性的反弹。策略师们表示，这一反弹在一定程度上帮助民主党取得了数十年来最好的选举表现之一。周一，国土安全部长马克韦恩·马林呼应了特朗普的和解言论，在马里兰州的一次会议上告诉记者，特朗普鼓励他与那些主动联系、希望在新一届国会中就移民改革展开合作的民主党人合作。

特朗普同意达成移民协议的前景引发了两党的警惕。民主党人尤其谨慎，因为特朗普在任命斯蒂芬·米勒为其新任白宫幕僚长数日后便发出了较为温和的语调。米勒是该政府移民议程的设计师。

“米勒……极不可能建议总统签署一项糟糕的移民法案或大范围特赦，”前移民法官、保守派移民研究中心常驻研究员安德鲁·阿瑟说。

新当选的国会民主党人中，许多人以反对特朗普移民政策为竞选纲领，特别是反对移民和海关执法局开展的突袭行动。民主社会主义者克莱尔·瓦尔迪兹刚刚赢得纽约一个涵盖布鲁克林和皇后区部分地区的众议院席位，她在周日的新闻发布会上表示，国会民主党人“有授权”废除ICE。

众议院民主党领袖、有望成为下一任众议院议长的众议员哈基姆·杰弗里斯周一在接受CBS采访时表示，与特朗普的任何潜在协议都应从恢复对“童年抵美者暂缓遣返计划”（DACA）和“临时保护身份”（TPS）等项目受益人的保护开始。DACA涵盖童年时期抵达美国的无证移民，TPS则允许因自然灾害或武装冲突而寻求庇护的移民留在美国并工作。

“我们可以先在众议院、最终在参议院推动《梦想与承诺法案》，以恢复对DACA受益人和TPS受益人的保护。这应成为更广泛合作的基础，”杰弗里斯解释道，并补充说改革ICE和结束大规模驱逐也将是讨论的一部分。

目前尚不清楚新一届国会中有多少共和党人愿意参与任何移民协议。代表国会中极端保守派议员集团的众议院自由党团周一发文称，拒绝任何向无证移民提供特赦的潜在努力。

马林强调，政府不会支持一刀切的特赦计划，但对涵盖数十万在美移民的项目（如DACA）持开放态度。“如果我们想进行移民改革，审视DACA，为这些人找到一条或许能成为合法永久公民的途径……那将由国会来完成。我愿意谈任何事情，”马林据多家媒体报道称。

然而，一位了解移民政策讨论的国会消息人士告诉《时代》杂志，如果特朗普真的想与民主党人在移民问题上合作，他可以通过放缓甚至暂停全国范围内的驱逐行动来证明。与此同时，他的言论可能被许多人视为不过是空头姿态。

“目前看来没有什么可以和他合作的，但明年可能会有所变化，”该消息人士补充道。

特朗普与移民改革的历史渊源

这不是特朗普第一次表达对某些移民改革的开放态度。

在2018年的国情咨文中，特朗普向国会共和党人提出了一个框架，旨在通过立法为约180万有资格获得“童年抵美者暂缓遣返计划”的人提供入籍途径。但该措施被视为特朗普的半心半意之举，他本人也承认该法案在参议院缺乏足够票数。该立法最终未能在众议院通过，112名共和党议员与所有众议院民主党人一起反对该法案。

据阿瑟称，国会上一次认真审议全面移民改革法案是在2013年奥巴马第二任期内。该法案将允许已在美国的无证移民在等待申请绿卡期间留在美国。该法案最终在众议院被时任众议员杰夫·塞申斯及其幕僚长领导的极右翼共和党人否决——而那位幕僚长正是特朗普刚刚提拔到白宫同一职位的斯蒂芬·米勒。

“华盛顿的黄金法则是：永远认真对待唐纳德·特朗普，但永远不要按字面理解他，”阿瑟说。