金砖国家也要闹分裂了?俄罗斯副外长里亚布科夫在峰会前公开表态,金砖内部对伊朗局势存在尖锐批评声音,原本该抱团的新兴国家阵营,眼看着要因为中东问题生出裂痕。
再过三天,第 18 届金砖峰会就要在印度新德里揭幕,11个成员国里半数中东和穆斯林国家各有立场,这场峰会能不能谈出共识,现在全是未知数。
俄罗斯这次主动把内部矛盾摆到台面上,其实挺不寻常,按说多边峰会前大家都尽量维持团结形象,对外只谈共识回避分歧。
俄方偏偏在代表团出发前把话挑明,直接说伊朗问题是当前议程上最紧迫最关键的问题,还明确点出有成员国持强烈批评态度。这不是外交失言,是故意放出的信号。
一方面给伊朗提个醒,别指望金砖全员站在你这边;另一方面也是提前给峰会降温,免得最后谈不拢,外界反应太过激烈。
至于批评伊朗的都是哪些国家,其实不用明说也能猜个八九不离十,金砖 11 国里,阿联酋、沙特、埃及都是地道的阿拉伯国家,还有印尼这种穆斯林人口大国,本来就和海湾阿拉伯国家走得很近。
这几个国家和伊朗的矛盾不是一天两天,从宗教派别到地区话语权,从石油利益到霍尔木兹海峡控制权,积怨几十年了。
近半年中东冲突升级,伊朗的导弹和无人机多次打到海湾国家境内,阿联酋更是直接和伊朗打起外交口水仗,双方互相指责对方是侵略方,仇怨正处在高点。
早在今年 5 月的金砖外长会上,这道裂痕就已经藏不住了,当时也是在新德里开会,本来商定要发布联合公报,结果伊朗外长当场炮轰阿联酋,说对方直接参与了对伊朗的军事袭击,是侵略的同谋,阿联酋这边也毫不示弱,当场反驳说伊朗的指控荒谬至极,保留采取一切反制措施的权利。
两边吵到最后,联合公报直接泡汤,只能由东道主印度出了个主席声明草草收尾。连外长级会议都谈不拢,到了领导人峰会,矛盾只会更显眼。
更有意思的是东道主印度的处境,作为今年的轮值主席国,印度本来想借着这次峰会好好展示领导力,毕竟明年就要交棒了,可偏偏赶上中东问题炸锅,印度自己的立场就挺微妙。
一边和伊朗有能源合作,还靠着恰巴哈尔港布局印度洋;另一边又和以色列关系火热,采购了不少以色列的武器装备。
两边都不想得罪,只能在中间和稀泥。可问题是,阿拉伯国家和伊朗都不是好打发的,光靠打圆场未必能压下分歧。
我觉得很多人对金砖有个误解,总觉得这是个铁板一块的阵营,其实根本不是这么回事,金砖从最初五国扩容到 11 国,本来就是把不同发展阶段、不同地区、不同利益诉求的国家凑到一起,大家的共同点是想发展经济、提升发展中国家话语权,不是要搞军事同盟或者政治集团。
有分歧太正常了,没分歧才奇怪。真要是所有国家说话都一个调门,那反而成了封闭小圈子,失去了广泛代表性。
当然话说回来,分歧如果处理不好,也确实会伤元气,金砖这些年能成气候,靠的就是 “抱团” 两个字,大家在经济金融领域互相配合,搞本币结算、搞新开发银行,实实在在拿到了好处。
要是因为地区安全问题闹得不可开交,把经济合作的正事耽误了,那才是捡了芝麻丢了西瓜,对广大发展中国家来说,最要紧的始终是发展,地缘政治的账算得太细,最后吃亏的还是自己。
目前来看,这次峰会大概率还是会延续 “求同存异” 的老办法,经济合作、全球治理改革这些大家有共识的议题,该推进就推进;中东安全这种谈不拢的话题,要么模糊处理,要么各说各话,伊朗总统已经确定要来参会,说明也不想把关系搞僵。
阿拉伯国家虽然态度强硬,但也不至于为了伊朗问题退出金砖,毕竟大家心里都清楚,金砖这个平台对谁都有实实在在的好处,犯不上彻底撕破脸。
其实换个角度看,有分歧未必是坏事,过去西方总说金砖是 “清谈馆”,说成员国都是一个声音说话,没什么实际意义。
现在大家能把不同立场摆到台面上,公开讨论、公开博弈,反而说明这个机制是活的,是真的在代表不同国家的利益,比起表面一团和气、实则各怀鬼胎,有话直说反而能走得更远。
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