数九寒天，燕赵大地的气温早已跌破冰点。然而，比天气更让河北农民心寒的，是"有气不敢烧、想暖暖不起"的取暖困境。近期，一则"河北村民烧地锅被无人机追查"的消息引发全网热议，揭开了河北煤改气政策执行中的尴尬现状。
从人人点赞到怨声载道的十年之变2016年，河北全省推开"双代工程"，"煤改气"作为清洁取暖的重要举措，曾是人人点赞的惠民工程。初期补贴政策给力：农户买燃气设备能补最高2700元，村内入户管线政府掏4000元/户，不用农民花一分钱；用气补贴更是达到1元/立方米，年封顶补贴1200元。那会儿农民们都乐意改，毕竟改完之后不用半夜起来添煤，屋里干干净净没煤烟，做饭取暖还能一体。到2021年6月，河北已有1125万户完成煤改气改造，清洁取暖覆盖率超90%，大气污染治理成效显著。
但短短十年过去，曾经的民心工程却让农民们怨声载道。"以前烧煤一冬顶多花3000块，现在用天然气，一天就要四五十，一个冬天下来得掏小一万！"保定徐水一位村民的吐槽，说出了无数河北农村家庭的心声。
三重困境下的民生之痛1. 成本高企：钱包扛不住2025-2026取暖季，河北农村天然气价格稳定在3.15-3.4元/立方米，比北京、天津足足高出20%-30%，而省级补贴早已彻底取消，部分地区仅给困难户发0.1-0.3元/立方米的象征性补贴，几乎起不到任何作用。
农村老房大多墙体薄、保温差，要想室温达到16℃，一户每天至少得耗15立方米天然气。对年均可支配收入刚过2万元的河北农民来说，这意味着一个采暖季的取暖费，要占去大半年的纯收入。河北省人大代表杨辉素调研发现，100平米的农村住房要想室温达标，一个冬季燃气费得花7560-11340元，这对农村家庭来说根本承受不起。
2. 供应不稳：温暖无保障河北80%以上的气源靠跨区输入，运距长、损耗大，导致终端气价高企。更让农民崩溃的是，部分地区供暖高峰还会出现气压不足、半夜停气的情况，就算咬牙交费，也难享稳定温暖。2023年冬天，河北定州、邯郸、邢台等多地就爆发了严重的天然气限购、夜间停气问题——定州市村民反映，最冷的几天夜里多次断气，盖两床被子仍冻得发抖，孩子上网课只能裹着被子在床上写字，手冻得握不住笔；邯郸永年区、鸡泽县不少村庄实行"定时供气"，白天只给做饭时段供气，晚上停气到天亮，老人只能靠电热毯硬扛。
3. 配套不足：冷暖两重天农村自建房大多是几十年前盖的，墙体薄、门窗缝隙大，热量流失快。数据显示，1990年代的老宅，每平方米采暖季耗气量能达到18立方米，是新建农房的1.5倍。不少农户反映，就算全天开着壁挂炉，把温度调到60℃，屋里也只能勉强维持在18℃，在家还得穿棉袄。
更让农民无奈的是，想回归烧煤取暖也成了奢望。多数地区是禁煤区，煤炉会被强制拆除，部分禁煤区采用无人机巡查等方式监管散煤燃烧，违者会被罚款。就算是非禁煤区，能烧的清洁煤也被不少农户反映"使用体验与传统散煤有差异"，热量不足且价格偏高。
政策调整与民生期盼面对河北农村的取暖困境，河北省政府也在积极调整政策。2026年初，河北省政府正式决定将农村"双代"(气代煤、电代煤)运行补贴政策由原9年延长至12年，延长期为第10-12年。延长期继续按退坡至25%的标准执行，与第7-9年保持一致。
但这样的调整显然难以满足农民的期盼。人大代表杨辉素建议建立动态补贴机制，按气温浮动调整金额，对低保户、五保户全额兜底，并延长补贴年限，确保他们敢开暖气。同时推广低成本房屋改造，如门窗密封、外墙保温，减少热量流失。探索"太阳能+空气能"多能互补模式，降低单一能源依赖。
网络上，关于河北煤改气的讨论也愈演愈烈。有网友质问："清洁空气与老人冻病哪个更关乎生存尊严？"也有网友嘲讽"河北的蓝天为北京，河北的账单归农民"。这场关于环保与民生的讨论，值得我们每一个人深思。
破局之路：让温暖不再是奢侈品河北煤改气的困境，本质上是政策执行中的民生考量缺失。在推进能源转型的过程中，我们不能只讲"必须改"，不管"怎么过"，让农民陷入"要蓝天，还是要温暖"的两难境地。
短期来看，亟需气价与京津接轨，发放取暖专项补贴券；恢复阶梯气价补贴，避免"补贴停、暖气关"。同时，要保障天然气供应稳定，加强管网建设和维护，提高农村地区的供气可靠性。
长期而言，需要将城郊村纳入集中供暖管网，偏远村推广生物质颗粒燃料；省级财政设立农村取暖基金，联动企业降低设备维护成本。此外，还要推广低成本房屋改造，提高农村房屋的保温性能，减少热量流失。
蓝天要蓝，冬天也要暖。只有让农民既看到蓝天，又感受到温暖，这样的政策，才算真正落地，也落在了人心上。希望相关部门能真正重视农民的呼声，别让惠民工程变"伤心工程"，让河北农村的冬天不再寒冷。
