袁世凯一定要做皇帝是什么原故？

因为他管不住人了。

袁世凯之所以能笼络住北洋，关键在于他能在清朝这个体系里混，而清朝能从各省汲取资源。袁世凯利用他在中央关系为北洋谋取好处，所以北洋听他的。

但当他搞掉了清朝这个体系，同时意味着中央也失去了向各省汲取资源的能力。毕竟善后五国借款只能来一次不能天天来，而且这是有利息要还的。

没了额外的好处，他的那帮老部下也不听话了。

最典型就是开会，经常等了半天，没人来。最后一打听，这帮人在打麻将。然后他严打麻将。要大家检举麻将分子，然后下面报上来一个狂赌分子：段祺瑞。

这差点把老袁气死。当时全中国都知道老段不赌不嫖。说他打麻将，其实就是下面的人对老袁软抵抗。

老袁这事咋办，在这么下去他迟早人心丧失人心变成空头司令。只能趁着镇压二次革命的威势，称帝和北洋那帮人定下君臣关系。

但显然他高估了自己的威望，段祺瑞和冯国璋首先就反对。可见北洋只把他当盟主没把他当领导。