“菲律宾真敢开第一枪,美国会不会陪你拼命?”一名菲律宾记者曾当面追问小马科斯:1962年印度率先开火,付出惨重代价;1979年越南先动手,同样被狠狠反击。那如果有一天菲律宾扣下扳机,华盛顿究竟会帮到哪一步?
这个问题问出口的瞬间,现场安静了好几秒。它等于当着所有人的面,把菲律宾挂在嘴边的“美国靠山”扒开来看,看看里面到底是什么成色。
1962年,印度当时抱着美西方的支持,在边境不断往前蚕食,觉得自己有外援撑腰稳赢。结果仗打起来,美军除了隔空喊几句支持,半支作战部队都没派过来。
印度一路溃败,最后灰溜溜收场,指望的外援全成了空话。
1979年越南也一样,仗着苏联的条约承诺主动挑事,打起来苏联没敢下场,美国更是隔岸观火,越南自己硬啃,国力从此走了下坡路。
这两个例子摆在一起,道理再清楚不过。主动开第一枪的人,把赌注全押在别人身上,最后没有好下场。
那菲律宾手里的《美菲共同防御条约》到底管不管用?美国官员确实反复放话,说条约涵盖南海,菲律宾的军队、军机、公务船只要遭到武装攻击,美国就会协防。听着掷地有声,可细抠全是后门。
条约触发的前提是菲律宾“遭到武装攻击”,不是菲律宾主动开火之后对方发起的反击。你先挑事惹出来的冲突,根本不在美国的兜底范围里。
1951年签的那份条约里写得明明白白,面对武装攻击,双方各自按照本国的“宪法程序”行动。
这话翻译过来就是,不是菲律宾喊一嗓子“我挨打了”,美军航母第二天就开过来。什么算武装攻击,美国出多大力,派不派兵,方向盘一直攥在华盛顿手里。
美国在菲律宾把军事基地从5个扩到了9个,3个在吕宋岛,1个在紧挨南海的巴拉望省。克拉克基地距黄岩岛只有259公里,跑道能起降B-52轰炸机。
今年美菲“肩并肩”军演,七个国家一万七千多人参演,日本首次派出作战部队,演习区域覆盖了面向台海的菲律宾北部。架势铺得很大,看着确实唬人。
可就在8月10日,美国战争部政策副部长科尔比跑到马尼拉,当着菲律宾人的面说了几句大实话。他一边把菲律宾夸成“模范盟友”,一边话锋一转,说美国要的是“伙伴关系,而非依赖关系”,还强调真正能吓阻对手的不是外交声明,是已经部署到位的硬实力。
这话说得够直白了。我愿意帮你练本事,愿意拉你一起搞威慑,但别以为出了事账全由我来结。菲律宾在他眼里是棋盘上的一颗子,不是需要包养的对象。
菲律宾国内不是没人看明白。学者理查德·海达里安就说过,在应对中国的问题上菲律宾确实需要美国,但除了军事保护,美国几乎什么都没给。
菲律宾国际安全研究学会主席班乐义说得更直接,美国是在利用菲律宾、日本、韩国这些盟友来对抗中国在亚洲的影响力。
连小马科斯自己都在公开场合表过态,说菲律宾无意成为交战方,不会允许美军从菲律宾领土发动攻击。这话里有话,他自己心里也清楚,靠美国承诺走钢丝这条路不稳当。
菲律宾老百姓的感受更真实。每次美菲军演,马尼拉街头都有人举着“美军立即离开”“对肩并肩军演说不”的标语抗议,认为军演威胁地区安全,把菲律宾往火坑里推。
这些人的担心不是没道理的。菲律宾贫困率还在15.5%上下,全国一半的人自认为穷人,政府却把大把资源往军事上砸。
那个“Re-Horizon3”计划预算350亿美元,相当于菲律宾五年的教育支出总和。钱花了,买来的却是本土沦为战场的前景。
美国在全球的盟友不少,但为盟友两肋插刀的先例真不多。一看势头不对果断弃子的例子倒是一抓一大把。越南战争撤了,阿富汗撤了,库尔德人也被扔下过。棋子要是自己非要掀棋盘,最先被牺牲的永远是棋子本身。
南海的事,归根到底是中菲两国之间的事。非要拉着外人壮胆,甚至以为有外人兜底就敢越线开第一枪,这条路历史上没人走通过。印度没走通,越南没走通,菲律宾凭什么觉得自己能走通。
