弹劾还没判,军队先动了!
就在莎拉弹劾案进入最胶着的相持阶段,菲律宾军方的一次公开动作,给局面添上了远超常规安保的重量。
先把事情说清楚。这次所谓“军队先动”,并不是军方调兵包围参议院,更不是哪位将领公开支持马科斯或者莎拉。菲律宾武装部队采取的动作,是连续对外表态:军队保持专业、守纪和非党派立场,拒绝介入政治斗争,一切行动服从宪法和正常指挥体系。
菲律宾防长特奥多罗随后把话说得更加直接,不管哪一派呼吁军队介入,现役军人都不会响应。莎拉阵营和马科斯阵营可以继续在参议院里争,可以组织支持者表达立场,但谁想把军方拉进来改变政治结果,军方不会配合。
我认为,这个表态比参议院外增加多少安保人员更重要。莎拉弹劾审判启动时,菲律宾警方在参议院及周边部署了大约6000人,其中包括防暴和机动力量。但这些人属于警察,任务是控制人群、维持交通和防止冲突。军方主动出来强调中立,处理的则是另一个问题:菲律宾会不会再次出现依靠军队改变政局的情况。
这种担心并不是凭空出现的。今年5月,围绕参议员德拉罗萨和国际刑事法院逮捕令,菲律宾参议院一度出现严重混乱,负责院内警戒的海军陆战队也被卷入舆论。军方后来专门解释,陆战队只负责场地安全,没有参与逮捕,更没有参与政治行动。
到了7月,莎拉弹劾案正式开审,军方再次公开划清界限,说明马尼拉高层已经意识到,这场斗争影响的不只是莎拉能否留任,还关系到菲律宾现有权力秩序能不能维持稳定。
莎拉面对的指控主要包括机密资金使用、财产问题、腐败行为以及针对马科斯等人的威胁言论。其中争议最大的一笔资金约为6.125亿比索,涉及副总统办公室和她曾经掌管的教育部。检方声称,部分支出凭证和收款人身份存在问题,莎拉方面则坚持认为弹劾带有明显政治目的。
截至7月29日,审判进入第10个审理日,讨论重点开始由威胁言论转向机密资金。参议院弹劾法庭此前已经同意调取部分银行和税务资料,检方也准备围绕资金去向传唤证人。案件已经不再只是双方互相指责,而是进入逐项核对文件和证词的阶段。
数字上看,莎拉还没有输。菲律宾参议院共有24名议员,至少需要16票才能将她定罪。莎拉在2022年获得超过3200万张选票,拥有稳定的地方政治基础,还计划参加2028年总统选举。只要检方拿不到16票,她就能保住职位,甚至可能借助“遭到政治打压”的说法继续扩大支持。
但她的处境也没有外界想得那么轻松。弹劾开审前,支持莎拉的参议员马尔科莱塔因涉嫌收受7500万比索非法捐款被捕;另一名被视为莎拉盟友的参议员埃斯特拉达,也因基建项目腐败指控受到羁押和停职处理。两人的案件尚未最终定罪,却已经影响他们参加弹劾审判和投票的能力。
我认为,这才是马科斯阵营真正有效的办法。不是让军队直接支持总统,而是让军队守住现有秩序,再由法院、反腐机构和国会程序处理莎拉阵营的人。这样做速度不快,却比公开动用军队的政治代价小得多。
军方宣布中立,看上去对双方一视同仁,客观上却更有利于现有政府。因为马科斯仍是总统,掌握合法的军事指挥权。军方强调服从宪法和指挥体系,就意味着它不会支持任何绕过议会和司法程序的权力更替。
当然,这也不等于军方已经决定莎拉的结局。军队只能保证争斗不越过制度边界,真正决定她能否过关的,仍然是检方能够拿出多少有效证据,以及参议院最终能不能凑够16票。
在我看来,这次军方公开表态最重要的信息只有一个:菲律宾政坛可以继续斗,但结果必须在参议院里产生。莎拉不会因为支持者多就自动过关,马科斯也不能仅靠掌握总统职位就直接清除对手。弹劾还要继续审,证据还要继续查,军方则提前表明,不会成为任何一方改变结果的工具。
