1949年筹建人民空军，中央给刘亚楼选配政委的人事提议权限，他敲定肖华出任首任空军政委，1950年肖华奉命调往总政任职后，空军专职政委岗位长期空缺多年。
 
 
1949年10月25日，中央军委一纸任命下来，刘亚楼当上了空军司令员，萧华被任命为空军政治委员兼政治部主任。
 
 
可这对老搭档真正在一起共事的时间，掰着指头算还不到半年。
 
 
第二年，萧华就接到调令去了总政治部，从那以后，空军的专职政委位置竟然空了好些年。
 
 
一个军种的政委怎么能缺那么久？这中间到底有什么弯弯绕？
 
 
事情得从1949年春天讲起，那时候刘亚楼正带着第十四兵团准备南下打仗，突然接到通知让他留下来组建空军。
 
 
他一开始直摇头，说自己留学苏联学的是陆军，不懂空军。
 
 
毛主席跟他谈话时说：“要我也不懂，可总得有人领头。”刘亚楼这才松口，答应把这副担子挑起来。
 
 
班子怎么搭？刘亚楼头一个想到的就是萧华。
 
 
两人在红二师时一个是师长一个是政委，配合得挺顺手。
 
 
刘亚楼性子急，做事风风火火，他找萧华开门见山说：“军委让我当空军司令，我第一个就想到了你，来当政委吧，咱俩接着干。”哪知道萧华一口回绝了。
 
 
萧华不是不愿意来，是怕跟刘亚楼搭不好。
 
 
他说刘亚楼的“霸道”连林彪都晓得，这儿说的霸道不是欺负人，是说刘亚楼说一不二，什么事都爱自己拿主意。
 
 
萧华寻思，要是司令员全包了，政委还干什么？刘亚楼一听就明白了，当场跟萧华拍了胸脯：空军政治上你全权负责，我绝对不插手。萧华这才点了头。
 
 
刘亚楼笑着打趣说，看来自己这脾气真得改改，不然把政委吓跑了可没处找。
 
 
1949年7月，中央决定以第十四兵团机关和军委航空局为基础组建空军领导机构。
 
 
刘亚楼带着人跑了一趟莫斯科，跟苏联谈订购飞机和聘请专家的事。
 
 
回国后紧锣密鼓地筹备，10月25日正式任命下来，11月11日空军司令部挂牌成立，这一天后来也被定为人民空军的成立日。
 
 
可谁也没想到，萧华在这位置上屁股还没坐热乎，变故就来了。
 
 
1950年，总政治部主任罗荣桓急需得力助手，一眼看中了萧华，要调他去当副主任。
 
 
据说这事办得挺突然，刘亚楼事先几乎没得到正式沟通。
 
 
调令送到案头时，空军刚成立没几个月，机关架子还没完全搭起来。
 
 
刘亚楼正指望萧华帮着理顺局面，当晚就给总政打电话，对方只回了四个字：“首长决定。”刘亚楼气得直拍桌子。
 
 
有资料讲，刘亚楼为了留住萧华，专门写了报告，连着用了八个“恳请”，可报告刚递上去，调令已经贴出来了。
 
 
他冲进总政办公室找罗荣桓理论，说干部任命也得听听下面意见吧。
 
 
但调令已下，说什么都晚了。
 
 
萧华一走，空军的专职政委就这么空了。
 
 
刘亚楼并没有急着找人顶上。一来空军干部使用讲究“五湖四海”，要从各大野战军调人，不是随便塞一个就能行的。二来空军是技术兵种，政委不光要懂政治，还得熟悉航空业务，能跟司令员合上拍。
 
 
随便弄个人进来，不光帮不上忙，还可能添乱。
 
 
所以刘亚楼宁可让位置空着，也不肯将就。
 
 
到了1950年7月，上级调吴法宪来当副政治委员兼政治部主任。
 
 
吴法宪以前就是刘亚楼的部下，两人熟悉，配合起来倒也顺当。
 
 
但吴法宪一直是副政委，不是专职政委。
 
 
也就是说，从1950年萧华调走，到1957年吴法宪正式接任空军政委，这中间六七年的时光，空军的专职政委岗位始终空缺，或者只是由人代理着。
 
 
在建国初期那个节骨眼上，百废待兴，到处都缺干部。
 
 
总政治部要搭班子，把萧华调走，从全局看有罗荣桓的道理。
 
 
而对刘亚楼来说，他更看重的是找到一个真正合拍的搭档，他跟萧华配合过，深知一个好政委有多要紧。
 
 
萧华走后，他宁愿让这个位子空着，也不肯随便塞个人凑数。
 
 
这种执拗，说到底还是对空军建设上心。