最近广州旧改有一个非常明显的变化：多个项目开始集中处理长期未签约户，而且越来越多进入行政、司法程序。

最新的就是陈田村。近期白云区密集公开49份征地补偿安置决定书，主要针对项目剩余部分未签约房屋。

此前，陈田村29.34公顷集体建设用地已经获批征收为国有，目前项目涉及约1300栋房屋，绝大多数已经完成签约搬迁。

这意味着，陈田旧改正在真正进入最后的“拔钉”阶段。

一、10天签约，不履行可能走到法院强制执行

这批决定书最值得关注的，不只是数量，而是后面的程序已经写得非常清楚。

根据公开决定，相关权属人收到决定书后，应在规定期限内签订补偿安置协议；

如果仍然没有签约，补偿款可以依法公证提存，并要求权属人在规定期限内腾空交房。

当然，权属人仍然拥有法定救济渠道，可以在60日内申请行政复议，或者在6个月内提起行政诉讼。

但如果既不复议、不起诉，又拒绝履行决定，后续政府可以依法申请人民法院强制执行。

所以这里必须讲清楚：“拔钉”并不是直接去拆，而是从补偿决定、权利救济、公证提存，再到后续司法执行，有一整套法定程序。

二、拖到最后，补偿真的会更高吗？

过去旧改中一直存在一种心态：别人先签，我再等等，拖到最后说不定条件更好。

但现在这个逻辑正在发生变化。

以陈田公开案例来看，部分未在规定时间签约的权属人，签约奖励、提前拆屋补贴等项目已经为零。

三元里的情况更加直观：一宗证载面积超过332㎡的国有产权房屋，如果在正常期限签约并选择弃产，补偿最高接近1000万元；

但由于超过期限，仅6000元/㎡的搬迁时限奖励一项，就可能少接近200万元。

也就是说，晚签不一定能够加价，反而可能先失去奖励。

三、不只是陈田，广州多个项目都在加快处理

陈田只是最近最典型的一个。

三元里此前已经集中发布32份征收补偿决定，部分相关房屋产权证也依法进入公告作废程序；

荔湾茶滘则出现法院公告，要求相关权属人在规定期限内自行清空房屋并完成移交，否则依法启动强制执行。

横沙村此前启动行政处理后，分批报送29栋未签约房屋处理申请，目前项目已经基本清零；鹤洞也陆续对未签约国有证房屋作出处理，长期困扰项目的留守问题正在逐步解决。

把陈田、三元里、茶滘、横沙、鹤洞放在一起看，就会发现这已经不是某一个村的偶发现象。

四、我觉得，广州旧改的签约逻辑真的变了

过去很多市场化旧改项目，开发商面对少数未签约户往往只能继续谈、继续等，甚至因此拖上很多年。

但现在越来越清楚的一条路径正在形成：

统一补偿标准——充分协商——依法作出决定——保障复议诉讼权利——仍不履行再申请司法执行。

这并不意味着权属人的合法权益不重要。恰恰相反，补偿标准、房屋认定、程序是否合法，都应该允许权属人依法提出异议和寻求救济。

但另一方面：合法维权和单纯依靠拖延等待额外加价，也是两回事。

当大量村民已经签约、搬迁甚至临迁多年，剩余少数房屋又直接影响复建区建设时，如何同时保护未签约权属人的合法权益，以及多数已签约村民尽快回家的权利，才是现在广州旧改真正需要解决的问题。

所以最近广州“拔钉”的号声越来越响，背后真正变化的可能不是拆迁力度，而是：

旧改正在从过去漫长的价格博弈，越来越转向规则和法定程序。

后续，我们将继续关注广州各大旧改项目未签约房屋的最新处理进展。