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武契奇辞职了,中塞合作为什么塌不了?

2026年9月27日,塞尔维亚总统武契奇正式提交辞呈,议会已经解散,提前选举定在10月25日。
武契奇辞职新闻照
消息一出,很多人会想:那个亲吻过中国国旗的人走了,中塞合作会不会跟着变卦。
9月27日,塞尔维亚总统武契奇提交辞呈,但按照执政党的安排,他并非就此退出政坛,而是将被推举为议会选举名单领衔人,转而竞选总理。
哪怕他真的彻底离开,斯梅代雷沃的高炉照样得烧。中塞合作的地基,十年前就不在总统府,而在一座被河北人买下来的老钢厂里。
据公开报道,2016年河钢集团用4600万欧元收购了塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂。这厂子成立于1913年,一度被称为“塞尔维亚的骄傲”,但当时已经连续亏损了7年。
HBIS塞钢工人与武契奇现场图
美国钢铁公司之前经营过它,后来退出了。钢厂退回塞尔维亚政府手里,状况一直没好转,拖到了2016年。
河钢接手后半年扭亏,从2016年到2023年,河钢塞钢累计营业收入61.6亿欧元,并连续多年是塞尔维亚第一大出口企业。
同一个工厂、同样的设备、同样的工人,美国钢铁公司经营不下去了,中国企业接手半年就起死回生了,这其中到底差了什么呢。
欧洲老钢厂面临能耗高、人工贵、原料采购没议价权、设备老化等一堆现实问题。只看财务报表,很难解决这些降成本的细节。看不到短期回报,西方资本撤退是很自然的选择。
匈塞铁路多瑙河大桥|中塞基建标杆
中国企业背后有另一套支撑。改革开放初期,中国钢铁工业还在向欧洲和日本学习。如今中国粗钢年产量超过9亿吨,长期位居全球第一。这种体量带来的是成熟的技术改造方案、全球采购通道和规模化的供应链配套。
从当年去欧洲学炼钢,到今天去欧洲把老钢厂救活,支撑这个变化的,是中国工业化攒下来的底子。
紫金矿业在塞尔维亚也走过类似的路线。2018年,紫金拿到当地国有铜业公司63%股权,接手了同样连续亏损、拥有5000多名员工的博尔铜矿,也在半年内实现了扭亏。
紫金博尔矿山航拍图
据紫金公开信息,2025年紫金旗下博尔铜矿和丘卡卢—佩吉铜金矿合计产铜29.6万吨、黄金9.1吨,已成为欧洲重要的产铜企业之一,两座矿山目前还在扩建。
河钢塞钢保留了原有5000多名员工,每年还新增约200个岗位,同时带动供应商提供1.6万多个间接岗位。截至2025年10月底,塞尔维亚紫金铜业直接雇佣近6000人,其中97%是当地人。

斯梅代雷沃是个十万人左右的小城,博尔也是传统的重工业镇。对于这样的地方来说,能稳定提供数千个岗位、并且出口额排在全国前列的工厂,就是整座城市的经济支撑。
企业做到这个份上,它就不再只是一个外来投资者,而成了当地社会运行的一部分。无论以后谁来执政,失业潮和财政缺口,没有哪一届政府愿意轻易承担。
塞尔维亚对华友好并不是某一个人的选择,从2009年与中国建立战略伙伴关系的塔迪奇,到后来的尼科利奇,再到武契奇,不同政治背景的领导人,在对华合作上的选择都很一致。
外资从哪来、工业怎么保住、基础设施怎么建,这些是历任塞尔维亚领导人都必须解决的问题。在这些领域,中国能提供现实可行的方案。
博尔铜冶炼厂现场图
过去十年,钢厂、铜矿、匈塞铁路、玲珑轮胎,这些项目一个接一个落地、盘活,完成了合作的前半场。
后半场的考验开始转向外部,塞尔维亚全国人口在650万左右,本土市场消化不了这么大的工业产能。这些钢材、铜和轮胎,从建厂第一天起就是面向整个欧洲市场的。
2025年中塞双边贸易额达到64.9亿美元,同比增长13%。按塞尔维亚国家统计局数据,2026年上半年,中塞进出口贸易额达到51.1亿美元,同比增长17.7%。中塞自贸协定也在2024年7月正式生效。
塞尔维亚商品准备进入中国市场的实拍图
随着出口规模增大,欧盟在进口关税、碳边境调节机制(CBAM)以及相关审查上的动作也频繁起来。塞尔维亚虽然不是欧盟成员国,但它的主要出口市场离不开欧洲。
后半场真正的难题,不再只是把产品生产出来,而是这些产品能不能符合欧盟越来越严的碳足迹和环保标准。为了继续留在欧洲市场,中国企业得在欧洲门口,先把自己按欧洲最严的标准重做一遍。紫金在当地推进绿色矿山建设,河钢塞钢进行节能减排改造,都是在应对这个变化。
图注:贝尔格莱德主干道悬挂中塞两国国旗,见证两国铁杆合作
10月25日的塞尔维亚议会选举是个观察节点,新政府会出什么政策还需要继续看。但在客观的经济账面前,任何政策调整都得看代价。
真正让中塞关系稳住的,是斯梅代雷沃和博尔那几万张餐桌,是匈塞铁路的路基,是自贸协定的条款。
后半场能走多远,主要不在于贝尔格莱德换谁当政,而在于这些工厂能不能在欧洲不断变化的贸易规则面前站稳脚跟。#头条精选-薪火计划#
信源:
路透社:2026 年 9 月 27 日武契奇宣布辞职报道;2026 年 9 月 14 日武契奇宣布参选总理;2020 年 3 月中国抗疫援助物资抵达贝尔格莱德现场报道。
河钢集团官方资料:斯梅代雷沃钢厂收购、经营营收、员工与间接就业数据、节能减排技改项目。
塞尔维亚政府官网:交叉核验河钢收购斯梅代雷沃钢厂交易及就业影响。
紫金矿业官网:博尔铜矿股权收购、扭亏时间、铜金产量、员工本地化、矿山生态与冶炼绿色改造信息。
世界钢铁协会:2025 全球及中国粗钢产量统计数据。
塞尔维亚外交部:中塞双边关系发展时间线。