打开中国西南地图，云南西部边界线在高黎贡山以东突然停止。如果越过这条国境线，向西延伸2.7万平方公里，就是江心坡。这片被伊洛瓦底江源头切割的河谷，历史上曾被中国管辖，1960年从中国版图上消失。65年过去了，这笔“交易”的得失账本，究竟如何计算？

明清时期，江心坡属于中国。江心坡位于高黎贡山以西，恩梅开江与迈立开江之间。明朝设立“里麻长官司”管辖，清朝时期纳入藩属体系。英国在1891年曾进入勘测，1926年开始英国趁中国国内混乱，强行占领江心坡并设立行政管理。1947年缅甸独立时，英国将该地治权移交缅甸。

1960年《中缅边界条约》签订，中国收回片马、古浪、岗房等地区约153平方公里，以及南段的班洪、班老部落，但放弃了对江心坡及北段未定界约2.7万平方公里的主权声索，并承认缅甸对猛卯三角地（约220平方公里）的主权。

土地与水资源

2.7万平方公里vs153平方公里，面积比为176:1。

江心坡拥有低海拔河谷、年降雨量2000-3000毫米，远优于云南平均水平（海拔1894米、降雨1100毫米）。这种低海拔叠加高降水的组合，使得该地区的农业潜力和生物多样性远超高海拔的滇西山区

伊洛瓦底江纵贯缅甸南北，全长约2170公里，是缅甸最大的河流。一年的径流量有4280亿立方米，是黄河的7.4倍。它有一条源头是从中国发源的，不过主体河道在江心坡。要是失去了江心坡，那就意味着没法掌控这条大河，也不能在上游建大型水电站（理论上一年发电量能到1000亿度以上，这几乎等同于整个三峡电站一年的总产电量​）。

资源损失

稀土（科技命脉）：江心坡所在的缅北地区已成为全球第三大稀土产区。这里埋藏着中国高科技产业最急需的离子吸附型中重稀土

翡翠（硬通货）：缅北克钦邦占全球优质翡翠储量的95%，年产值数百亿美元。

当下，这些资源要从缅甸进口，每年要花费好几十亿美元。更痛的是，这些资源的控制权，掌握在复杂的缅北地方武装手中，时刻牵动着边境的安全神经。

人文损失

当时，中国境内景颇族约12万人，缅甸境内克钦族高达60万人。条约签订后，60万克钦族成了缅甸公民，与中国的12万同胞被国境线永久分割。果敢地区约20万华人后裔至今使用云南方言、人民币，但国籍是缅甸。

印度洋出海通道

这是1960年条约最重要的战略收益。通过与缅甸划定边界、在历史上建立的友好关系，有助于中国打通绕开马六甲海峡的印度洋通道。

要是江心坡还属于中国，边界会推进到伊洛瓦底江中下游，不过还是到不了印度洋海岸（缅甸南部还是独立国家）。但通过近些年来的外交途径，中国得到了：

中缅油气管道。从缅甸皎漂港（印度洋沿岸）直接通到云南，让原油进口的航程缩短了1200公里以上，设计年输送天然气120亿立方米、原油2200万吨。这条管道的战略价值是，就算马六甲海峡被封锁了，中国西南还是有能源供应的。

作为中缅经济走廊的核心，中缅铁路有条不紊的推进中（缅甸境内段受当地局势影响进展相对缓慢），就是连接云南昆明和缅甸仰光，打通中国到中南半岛再到印度洋的陆路通道。

边界稳定

中缅边界有2100多公里长。要是边界还没确定好，这么长的防线就会一直处在争议状态，会投入不少军事资源。1960年的条约消除了国家级领土战争的法理依据，让西南边境保持了65年比较稳定的状态。

来对比一下中印边境情况：1962年的边境战争、2020年的加勒万河谷冲突这些持续的对抗情况，是由于中印边界的争议到现在都还没解决而导致的，并且每年会消耗不少国防开支。

外交示范效应

这是新中国与邻国签订的第一个正式边界条约，向周边国家（尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗等）展示了通过谈判解决争端的诚意，为后续边界谈判奠定了基础。

失去的是可见的土地和资源主权（2.7万平方公里、翡翠矿、伊洛瓦底江）。

获得的是无形的战略通道和地缘稳定（印度洋出海口、马六甲替代方案、边界确定）。

1960年的边界条约，用2.7万平方公里换取了印度洋通道和西南边境的65年稳定。江心坡的翡翠、稀土、几十万克钦族，从此属于邻国。

而中缅油气管道、2100多公里确定边界线、绕开马六甲的能源通道、中缅经济走廊，成为这笔交易的另一面。

至于这笔账值不值，每个人心中都有自己的答案。

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