10月30日，刚刚结束亚洲之行的德国总理默茨在首尔面对媒体改了口风，公开宣称亚洲贸易伙伴对欧洲汽车新规的强烈反对让他感到意外。

此前德法两国联手制定排他性汽车补贴门槛企图压制亚洲制造业，却在亚洲接连遭遇中日韩三方的当面反对。眼看事态扩大，默茨只能被迫放软态度，声称要把各方关切带回欧洲重新讨论。

一、联手设限惹公愤

10月16日，德国总理默茨与法国总统马克龙在巴黎举行会晤，双方就调整欧盟汽车行业规则达成了妥协协议。在这场利益交换中，德法两国各取所需，德国方面争取到的是放宽欧盟2035年燃油车禁令，将原定全面禁售的目标调整为减排90%，并且取消了车企生产纯电动汽车的强制配额指标。

而法国方面则将限制外部竞争作为核心诉求，成功将极为严苛的“欧盟制造”条款写入了未来的政府补贴与公共采购规则。这项新规定的主要内容非常明确：欧洲各国未来的购车补贴和产业扶持资金，只向在欧洲本土进行组装、并且整车至少70%的价值创造来自欧洲本土的汽车产品发放。

这就意味着，只要车辆生产过程中的欧洲本土价值达不到70%的门槛，无论该品牌在欧洲销售了多少年，也无论挂着哪个国家的车标，都会被直接剥夺获得政府补贴的资格。不仅如此，德法两国的方案还单独对英国设立了例外优待。

只要英国在经贸投资规则上与欧盟保持对齐，在英国生产的车辆同样可以享受欧盟补贴。德法设置这一例外的直接目的，就是为了阻止亚洲特别是中国汽车制造商利用第三方供应链渠道进入欧洲补贴体系。

德法两国以为关起门来达成内部妥协就能单方面主导国际产业分工，却公然违背了世贸组织确立的非歧视原则，直接对在欧洲深耕多年的亚洲汽车产业链造成了严重冲击。

德法两国自以为通过内部利益交换就能强行改变国际贸易规则，却完全低估了亚洲主要制造业国家维护自身合法权益的坚定决心。

二、当面受阻改口风

德法协议公布之后，迅速引发了中日韩等亚洲主要制造业国家的坚决反对。

默茨原本计划通过此次对新加坡、日本和韩国的访问来推销欧洲政策，却在各个行程中直接遭遇了产业界和外国政府的严正交涉。在德法方案公开后，丰田汽车公司率先公开发声，明确要求欧盟将给予英国的例外豁免待遇同等扩大到日本车企。

10月28日默茨抵达东京之前，日本经济产业省就已经向德方提出正式交涉，明确反对欧盟实施歧视性限制。10月29日，日本首相高市早苗在与默茨会谈时，直接当面对欧洲正在推进的《工业加速法案》排他性条款表达严重关切。

随后默茨前往首尔，韩国总统李在明在双边会晤中同样针对该法案提出严肃交涉，明确要求德国给予支持，确保韩国企业在欧洲市场获得等同于欧盟成员国的平等待遇。

中国商务部和外交部早在2026年4月就对欧盟法案中的歧视性倾向提出了严正交涉，坚决反对任何以产业扶持为名推行保护主义的做法。面对中日韩三方的接连反对，默茨在10月30日首尔记者会上明显软化了态度。

他承认亚洲各方对“欧盟制造”计划的反对程度让他感到有些意外，并改口表示会认真对待这些担忧，把批评意见带回布鲁塞尔和柏林进行讨论。

但他根本没有宣布撤回德法共识，也没有同意下调70%的比例要求。

默茨在现场声称“欧洲必须保持开放以确保德国企业在亚洲保持竞争力”，这种在自身优势领域要求别国开放、在劣势领域搞贸易保护主义的做法，完全是赤裸裸的双重标准。

目前所表现出来的态度放软，完全是因为低估了亚洲主要制造业国家的反制决心与反制能力。就在默茨在亚洲多国遭受质疑的同时，德国总统施泰因迈尔正在中国进行正式访问。

施泰因迈尔在访华期间公开表示，欧洲不希望与中国脱钩，欧洲并不担心中国崛起，关注的是中国以怎样的方式崛起，主张通过对话解决分歧。

两名德国领导人在同一时期的不同表态，清晰反映出德国深层的矛盾：德国既想保护自身传统工业利益，又根本承受不起同亚洲特别是中国发生严重经贸对立的代价。

当前欧洲和德国制造业所面临的困境，根本原因是欧洲内部能源成本过高以及产业智能化、电动化转型迟缓，这是欧洲自身的结构问题，绝不是外部竞争造成的。

默茨政府试图通过设立排他性补贴条件转嫁产业矛盾，把日本、韩国以及全球制造业大国中国推向对立面，不仅解决不了自身成本劣势，反而会严重恶化欧洲在国际经贸体系中的合作环境。

在对华经贸关系上，德国高端制造与汽车工业在供应链和消费市场两端都高度依赖中国。中国始终主张在平等互利基础上深化合作，但绝不接受损害中企正当权益的歧视性政策。中国具有完备的工业体系与充足的反制手段，完全有能力维护中资企业的合法利益。

默茨指望依靠几句外交辞令进行口头敷衍，或者企图增加对华谈判筹码，这种打算不可能实现。如果德国真正希望维护自身产业利益，就必须拿出切实修正错误的行动，彻底废除70%本土价值比例等排他性限制，重回自由开放的多边经贸合作框架。