10月31日,泽连斯基在伊斯坦布尔和埃尔多安完成闭门会谈,转天接受媒体采访时就公开表态,愿意把土耳其作为会谈地点,直接和普京面对面坐下来谈,不再提之前挂在嘴边的那一堆前置条件。消息传出来,外界第一反应是埃尔多安这几年在俄乌两边来回传话,终于把僵了多年的和谈通道彻底敲开了,甚至有人直接说这场和谈的突破口,是埃尔多安硬生生攒出来的。
泽连斯基松口要当面和普京谈,靠的是乌克兰在前线的消耗已经撑不起长期对峙,西方提供的补给赶不上战场损耗,再硬扛下去国内的运转成本会先压垮现有支撑体系,这场打了4年多的冲突,已经走到乌克兰不得不坐到谈判桌前谈停火的节点。
先看这次伊斯坦布尔的乌土会谈,外界关注的焦点全放在埃尔多安当调解人身上,很少有人注意到这场会谈首先谈的是黑海航行安全。埃尔多安在会后的记者会上没有吹自己推动了什么和平进展,反复强调的只是针对民用船只的袭击不可接受,要恢复黑海的正常通航。土耳其作为黑海沿岸大国,每年有大量货船经黑海航线运输粮食、化肥和能源物资,从2022 年冲突爆发后,这条航线时断时续,民用船只面临水雷、远程武器袭击的风险,保险费翻了好几倍,大量航运公司被迫绕路,土耳其本土的港口营收、外贸成本直接受影响。埃尔多安愿意牵线搭台,首先要考虑的是怎么把自己家门口的航运安全攥回手里,不是凭空跳出来当什么和平使者。
土耳其从冲突一开始就没跟着西方对俄罗斯搞全面制裁,他一边卖侦察无人机给乌克兰,一边从俄罗斯买打折的天然气,每年接纳几百万俄罗斯游客,还在黑海沿岸和俄罗斯搞能源项目合作。两边都对土耳其没有完全的敌意,都能接受他作为传话渠道,这是他能当中间人的基础。之前这个渠道一直没用上,是乌克兰硬扛着不肯坐下来谈,总觉得西方的补给能让他把战场优势慢慢攒回来,没必要在这个阶段和俄罗斯谈任何妥协。现在他主动松口选土耳其当会谈地点,只是把这个早就存在的沟通渠道用起来而已,把功劳全算在埃尔多安身上,其实高估了一个中间传话人的作用。
要理解泽连斯基为什么突然改变立场,就得看他手里能扛的资本还剩多少。之前乌克兰对外放话,要谈就先把所有占领区的控制权全部交出来,要战到夺回全部领土为止,这种强硬姿态能维持,靠的是西方持续不断的输血。过去两年,欧洲各国给乌克兰的援助覆盖了他一半以上的财政开支,美国提供的武器、情报支撑了他前线的全部防线,泽连斯基完全可以靠这些外部资源撑着,维持对外的强硬表态。但过去半年,欧洲各国自己的财政压力越来越大,高通胀、能源成本高企,各国国内的反对声音越来越多,对乌援助的审批一拖再拖。美国国内的选举周期牵扯了太多精力,对乌援助的法案在国会卡了好几个月,前线拿到的弹药、装备比去年同期少了一大截。
战场态势的变化,才是泽连斯基不得不松口的最直接原因。他筹备了好几个月的夏季反攻,啃了上百个据点,最终没有在战线上拿到任何实质性的推进,反而把积累了大半年的装备和有生力量消耗掉一大块。俄军趁着乌克兰补给放缓的空当,在东线几个方向慢慢往前压,不断消耗乌克兰的防守兵力。国内的战争动员已经碰到瓶颈,适龄征兵的范围一扩再扩,民间对征兵的抵触情绪越来越大,躲兵役、逃出国的年轻人数量持续上升,能拉到前线的兵员质量一年不如一年。整个国家的经济全靠外部援助撑着,工业生产基本停摆,民生保障全靠西方的资金托底,真等到西方的援助断档,连前线士兵的军饷都发不出来的时候,再谈就完全没有筹码了。
他自己也清楚,之前派技术工作组来回谈,所有拿不准的条款最后都要普京拍板,技术人员碰不到真正的决策层,来回拉锯耗上半年都不会有任何结果。与其继续让团队在外围耗时间,不如直接当面坐下来谈,把两边真正在意的诉求摊开,能定的事当场定下来,省得被底下的办事人员来回传话传走样。他主动点出土耳其作为会谈地点,也是算准了俄罗斯能接受这个场地,不会像去欧盟国家那样,直接被俄罗斯拒绝。
现在外界把埃尔多安捧成促成会谈的关键人物,实际上他只是把两边都愿意走的路铺得更顺一点而已。埃尔多安自己也很清楚,土耳其在这场和谈里拿到的实际收益,根本不需要俄乌真的签什么永久和平协议。他只要维持住中间人的身份,就能持续在北约内部拿到更多话语权,不用完全跟着美国的对俄政策走,还能借这个身份和俄罗斯谈更多能源、贸易层面的好处,和乌克兰谈更多黑海航运、防务合作的订单。他在记者会上从来没说过要替俄乌谈成什么协议,只说会继续和各方保持接触,就是不想把自己绑在和谈的成败上,成了他有功劳,谈不成他也没损失。
当然,就算真的促成了两国首脑的面对面会谈,也别期待一两次见面就能把三年多的冲突全部解决。两边现在的立场差得非常远,俄罗斯这边从一开始就明确,之前通过军事行动拿到的领土不会再吐出来,要求乌克兰承认这些领土的归属,承诺永久中立,不能加入北约,不能在领土上部署西方的进攻性武器。乌克兰这边的立场是,停火可以谈,但领土问题不能在现阶段做任何让步,要西方拿出实实在在的安全保障,才能考虑后续的安排。两边最在意的诉求差得不是一点半点,真坐下来谈,一开始肯定碰这些最尖锐的矛盾,大概率不会马上谈出什么结果。
真正能在这次会谈里最先拿到成果的,肯定是那些门槛最低、两边都能拿到好处的共识。比如黑海粮食走廊的全面恢复,把之前中断的民用航线重新打通,让两边的粮食、化肥能正常出口;比如扩大战俘交换的规模,把打了4年多的战俘尽量换回来;比如约定双方都不袭击对方的民用能源、水利设施,减少对普通民众生活的影响。这些内容不涉及最敏感的领土和安全归属问题,两边都有动力达成一致,先把这些容易谈的事推进起来,先拿出实实在在的共识,慢慢建立互信,后面再碰更难的问题。
要让这场面对面会谈真的能拿出成果,不是走个过场拍个合影就散伙,各方就得调整好自己的姿态。两边要先把之前挂在嘴边的那些虚的立场先放一放,别一上来就谈最尖锐的领土归属,先从能马上推进的具体共识做起,让普通民众能直接看到停火带来的好处。作为中间方的土耳其,不能只当传话筒,要在正式会谈前就把两边的真实诉求摸清楚,把谈不拢的部分提前通个气,别等真坐到谈判桌上才发现两边的期待差得太远,白白浪费一次会谈的机会。
西方各国不能再像之前那样,一边喊着支持乌克兰谈判,一边不断给乌克兰输送进攻性武器,拉着乌克兰谈更苛刻的条件,这样只会让乌克兰在谈判桌上没法做出任何实质性让步,会谈最后又变成互相指责的场面。俄罗斯这边也要拿出实际的善意,不能把会谈当成军事施压的辅助手段,一边往前线增兵打拉锯,一边喊着要和平,只会让乌克兰觉得谈判根本没有诚意,转头又回到对抗状态。
很多人总觉得两国首脑见面就能一劳永逸解决所有问题,实际上冲突打了4年多,双方堆了太多的伤亡、不信任和现实矛盾,这些不是一次见面就能全部抹平的。就像2022年伊斯坦布尔的第一轮和谈,当时两边刚谈了几天,后面就因为战场变化全部作废,这次就算谈成了,也要做好反复拉扯的准备。但不管怎么说,只要会谈的门没关,就有停火的希望,总比关上门继续打、每天都有伤亡要强。
现在网上很多人吵,说乌克兰松口就是扛不住要投降,说俄罗斯打了4年多终于拿到了想要的结果。其实对两个国家的普通老百姓来说,打了4年多,家里的房子被炸烂,亲人上了前线就再也没回来,粮食卖不出去,工厂没法开工,日子早就被战争耗得不成样子。只要坐下来谈能换来前线的枪炮声停下来,让年轻人不用再被拉去前线填战线,让老百姓能回家种地、上班、过日子,就比在战场上互相消耗要划算得多。
现在埃尔多安牵的这条线刚搭起来,两边的真实态度还没完全摊开,接下来几周的筹备工作才是真的考验。不管最终这场面对面会谈能拿出多少成果,能走到坐下来谈这一步,就已经比4年多的互相炮击、不断消耗要划算得多。