广东多地对政府工作部门机构及职能的调整引发关注。近4个月，广东多地密集部署县镇管理体制改革，推行大部门制。在12个县镇管理体制改革试点县（市）中，至少已有9个县（市）公布机构职能调整成果，涉及57个县（市）直党政工作部门，通过职责整合、加挂牌子和合署办公等模式共精简26个部门。

羊城晚报有一句话：改革开放是广东的根与魂，是广东最鲜明特征。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，以敢为人先、实干苦干的精神创造了从相对落后的农业省崛起为全国第一经济大省的奇迹，成为改革开放伟大历程的精彩缩影。

从网络查找数据显示，2024年西北4省GDP不足100亿的县（市、区）：陕西29个，甘肃69个，新疆108个，青海40个。广东省仅有10个，差距很大。广东作为中国经济的龙头老大，2024年GDP为14.16万亿元，远超西北五省总和。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关落实习惯过紧日子要求的通知》，要求各地政府要落实过紧日子，地方政府的财政主要依赖于税收、非税收、转移性支付，房地产市场普遍不看好的情况下，尤其是县级政府，靠土地出让所得资金这条路基本上堵死，国有资产的投资收益有限的情况下。开源和节流成为了主流，开源现阶段最好的方式就是招商引资带来的税收、文旅产业收入，但节流已经慢慢变成了硬杠杠。

回到机构改革，本质上就是职能的再优化，但广东此次的县域改革，主流媒体的宣传是“瘦身”，机构编制的要求本身就是“健身＋瘦身”，这很符合当前的经济形势。在部门合并过程中，会相应的收回编制，减少领导职数，合并后联合办公，本身就可以减少行政成本，同时一定程度上减少人员的招录，能为地方财政节约一笔开支。

但对于县域改革，改革和矛盾是共生的，县域机构编制少、基层办事力量不足，“上面千条线下面一根针”，这句话至少在过去的基层工作中，是适用的，随着基层减负的实施，任务摊牌情况取得了显著的成效，基层肩负的主动权，很多时候并不在基层，毕竟考核、评优的权利来源于上级部门。再加上基层干部晋升机会较少，上升途径有限的前提下，无疑减少领导职数对干部的干事创业的热情，再加上职级晋升的限制，很多基层干部无法突破“副科”待遇，不少干部干一辈子也是股组级别。“退二线”作为地方政策，本质上是让年轻干部有更多的机会成长，拓宽晋升途径，同时也带来结构性超编。

网络上经常有网友支招，建议取消市一级，学习直辖市的管理模式，由省直接管理县（市、区），这在人工智能发展的当下，似乎不失为一种选择。当然管理之下，省一级的工作量将会成倍增加，后续的改革要依赖于国家的统筹谋划。

机构的瘦身，编制的收回，也会在一定程度上减少人员的招录，机构也会出现青黄不接。新招录的人员给财政带来了一笔支出的同时，也是强有力的消费群体，有利于拉动经济的增长，特别是留下的年轻同志，男同志单就买房这一项，对地方经济的促进也是大有益处。

改革是趋势，但如何改，还需静观其变，改革中进步，改革中才能更好的发展。