中期选举民主党拿下参众两院,很多人松了口气:中东那档子事总算能缓一缓了。可华盛顿这盘棋,真不是按这个方向走的。
11 月 6 日,特朗普第一天就炒了白宫办公厅主任苏茜,让 41 岁的副手米勒接班。这是清洗信号。
从现在到明年 1 月新国会宣誓,满打满算 6 个星期。这 6 周里,特朗普没有国内立法可推,没有连任压力,只剩外交和军事这一条单边路。
伊朗那边炮已经打了,不是新闻。
真正要盯的,是他会不会在另一个方向,扔出一个谁都没料到的动作。
白宫先开始换人
11 月 6 日,选举结果出来第三天。
特朗普宣布:白宫办公厅主任苏茜走人,41 岁的副主任米勒 11 月 9 日接班上任。
白宫办公厅主任是总统身边最重要的幕僚长。管谁能进总统办公室、管总统日程、管信息流。苏茜跟着特朗普很久,这个时候被换,不是正常的人事调整。
这是选举失败之后的清洗。
万斯在选举后对媒体说了大实话:共和党这次输,根子在伊朗战事。
油价飙上去,老百姓加油加不起,中间选民不投共和党了。特朗普自己嘴硬,说不后悔打伊朗,重来一次还打。
可他心里清楚,这一仗把他的选举打没了。
他不怪自己,怪身边人。苏茜被炒,是给这个败仗找个责任人。
可换了人之后,特朗普接下来这 6 周要干什么。他后两年国会被民主党控制,国内一件事都推不动。
减税的法案会被众议院毙掉,修边境墙的预算会被参议院卡掉。他唯一还能单边做的,就是外交和军事。
6 周空窗期能干嘛
美国制度里,11 月大选结束到次年 1 月新国会上任,这段叫 "跛脚鸭期"。
新当选的众议员参议员要到 1 月初才宣誓。从现在到那时候,原来的共和党国会议员还在,可他们知道自己马上要下台了,说话不算数。
总统那边呢,行政权还在手上。这段时间是美国总统最自由的时候。
历史上,很多大事都发生在跛脚鸭期。
卡特 1980 年选输之后,组织人质救援,行动失败。
老布什 1992 年选输之后,1993 年元旦前对索马里出兵。特朗普第一任期结束,2021 年 1 月 6 日国会山事件就发生在这段。
这一次,特朗普不是选输连任,是中期选举输了国会。他总统还有两年多。可这 6 周里,他没有国会掣肘,没有选举包袱,想干什么就干什么。
民主党新国会上来之后,众议院筹款委员会主席尼尔要查关税,外交委员会要查伊朗政策,情报委员会要查他跟外国领导人的私下交易。
可那是 1 月以后的事。
1 月之前,他想动武,不需要国会批准。美国总统作为三军统帅,有权在不宣战的情况下部署有限军事行动。历史上美国对外打的那些仗,大部分都没有正式宣战。
伊朗不是第一枪
很多人以为特朗普接下来要在伊朗那边继续打。
可你仔细看。11 月 3 日格什姆岛那一炮,是 "有限打击"。打了几个导弹发射架,没炸核设施,没炸石油设施,没炸首都。
万斯同时还在跟伊朗写信谈。
这不是要打全面战争。这是边打边谈。
伊朗那边也看穿了。穆杰塔巴说要报复,可 11 月 3 日挨打之后没动。伊朗外长 48 小时打了 12 个电话给外国外长,在国际上做外交。
这说明伊朗不想升级。
所以伊朗这个方向,接下来就是继续这种小炮加嘴炮。不会突然大打。
那特朗普这 6 周的动作,会从哪出来。
真正要盯的是委内瑞拉
答案在委内瑞拉。
今年 1 月 3 日凌晨,美军搞了个代号 "绝对决心" 的行动,突袭加拉加斯,把马杜罗夫妇抓到美国,关在布鲁克林拘留中心。
这是美国 32 年来第一次直接入侵拉美国家。
当时特朗普说过一句话:"美国将统治委内瑞拉。"
现在十个月过去了。马杜罗在纽约被关着,委内瑞拉最高法院指定副总统罗德里格斯代总统。
可这个代总统,美国根本不承认。特朗普想要的不是换个听话的委内瑞拉总统,他想要的是直接控制这个国家的石油。
五角大楼这十个月一直在委内瑞拉附近保持大规模驻军。军舰没撤,部队没走。
现在 6 周空窗期来了。
特朗普完全可以在 1 月之前,做一件事:正式承认委内瑞拉反对派出的某个领导人作为合法总统,然后美军直接从海岸和边境进去,帮这个 "合法总统" 接管国家。
这种事他 1 月份已经干过一次抓马杜罗了。再来一次,从抓一个人变成接管一个国家,逻辑是连贯的。
为什么这个动作比打伊朗更危险。因为伊朗那边有核威慑、有霍尔木兹海峡、有俄罗斯和中国在后面,美国不敢真大打。
委内瑞拉不一样。委内瑞拉军队打不过美军,俄罗斯在那边没有军事基地,中国在委内瑞拉有贷款可没有驻军。
真要动手,委内瑞拉是美军一击即中的地方。而且这个动作在政治上有收获:美国选民喜欢看 "美国在拉美重新说了算"。
特朗普可以告诉自己的基本盘,我不是只会打伊朗,我把后院收回来了。
后记
从现在到 1 月初,6 个星期。
这 6 周里,伊朗那边会继续小炮加嘴炮。关税那边会继续出新的 301 清单。白宫已经换了办公厅主任,班子准备好了。
真正的黑天鹅在委内瑞拉。
马杜罗已经在纽约被关了十个月,美国在委内瑞拉附近的军舰没撤。特朗普 1 月份说过 "美国将统治委内瑞拉" 这句话,当时听着像吹牛,现在回头看,可能是预告。
民主党新国会 1 月上来之后,第一件事就是查特朗普这 6 周干了什么。可真到那时候,委内瑞拉那边木已成舟。
美军已经进去了,反对派出的总统已经上位了,国会想拦也拦不住。
这就是跛脚鸭期最危险的地方。一个总统在权力还没被关进笼子之前,可以做很多既成事实。
等新国会开始调查,那些事实已经改不回去了。
伊朗那边的炮声大家都盯着。委内瑞拉那边的安静,反而更要留神。