阿布扎比俄美乌三方会谈在 11 月 11 日正式开启，欧洲多国派出代表奔赴会场。但人虽然到了谈判现场，却拿不到正式谈判席位，只能在会场外围开展双边接触，无法进入核心磋商。

看上去，欧洲是成功“上桌参与”，可现实更像是被摆上餐桌。因为俄美乌三方会谈框架已经敲定，谈判主体限定为俄罗斯、美国、乌克兰。法国、欧盟等欧洲代表抵达阿布扎比，可以参与茶歇、双边会晤，能够旁听部分外围会议，但是被俄方明确排除在正式核心谈判之外：没有表决权，也不能参与美俄乌三方闭门磋商。

要知道，自特朗普减少对乌克兰的军援后，欧洲就接棒美国，成为乌克兰最大的金主。但如今在事关解决乌克兰的问题上，欧洲却不能上桌参与谈判，事后还可能承担乌克兰重建等出力不讨好的任务。等于欧洲出最多的钱，却换不来丝毫话语权。用一句讽刺的话形容，那就是欧洲被卖了也只能干瞪眼，没准还要替美俄数钱。

所以，欧洲想要在俄乌和平进程中拿到实打实的话语权，不是出人出钱就可以，也不是单纯派代表到场就能实现，必须要跨过这三道关键门槛。

第一道门槛：欧洲内部必须保持一致，形成合力一致对外

现在欧洲最大的短板，就是经济实力不俗但内部四分五裂，无法形成合力。法国追求欧洲战略自主；德国顾虑安全与经济；波兰、波罗的海国家对俄态度极其强硬；南欧、西边的国家则远离俄乌冲突，事不关己高高挂起，只希望尽快结束冲突、恢复经济。各方诉求差异巨大，至今没有一个全欧洲公认的统一谈判代表。

如果欧洲各国各怀心思，那么俄罗斯、美国、乌克兰都可以针对性地分化欧洲。只有欧洲内部先达成共识，统一谈判目标、底线和诉求，形成合力，对外用同一个声音说话，才能形成谈判筹码。否则，再多代表到场，也只是一堆零散声音，无法转化为谈判力量。

第二道门槛：牢牢和乌克兰立场保持一致，守住利益共同体

乌克兰是冲突的直接当事方，所有和平方案都绕不开基辅的态度。欧洲的地缘安全，也和乌克兰命运深度绑定。而且欧洲还是乌克兰最大的金主。如果欧洲在领土、安全保障等核心议题上和乌克兰出现重大分歧，就会被乌克兰疏远，美国也会借机抢占主导地位。

所以，欧洲想要发挥影响力，就需要持续和乌克兰深度协调，援助、安全诉求同步对齐，这样乌克兰出兵、欧洲出钱出装备，就可以形成欧乌利益共同体。形成这样的合力，欧洲和乌克兰就有了与美俄讨价还价的资本。也只有乌克兰认可欧洲的诉求，欧洲的意见才会被带进谈判进程，否则欧洲的提议就毫无作用力。

第三道门槛：绕开美国的单向通道，主动加强与俄罗斯直接沟通

现在，欧洲对俄沟通很大程度上依附美国渠道，很多信息要经过华盛顿中转。在这种模式下，美国可以过滤、修改信息，欧洲很难直接传递自己的底线与诉求。

想要摆脱被动，欧洲需要建立独立于北约之外的对俄沟通渠道，开启直接对话，把欧洲自身的安全关切、红线、诉求直接传递给俄方。只有双方直接接触，欧洲才不至于完全被美俄博弈边缘化。只不过这一步阻力巨大，欧洲内部很多国家强烈反对和俄罗斯高层接触。

但是，如果这一步打通，那么欧洲在俄美乌三方谈判中的地位将获得极大提升，甚至未来会出现俄美乌欧四方谈判。而且从理论上讲，甚至可以绕开美国，进行欧洲、乌克兰与俄罗斯的三方会谈。毕竟乌克兰问题是欧洲的地缘安全问题，欧洲与俄罗斯是搬不走的邻居，美国属于域外国家。

所以，加强欧洲的战略自主、灵活与俄罗斯开展外交沟通博弈，无论是对解决乌克兰问题，还是未来欧洲的发展，都有着重大作用。

不过，欧洲形成合力的好处很多，但欧盟成立数十年来，哪怕是遇到俄乌冲突这样严重的地缘安全危机，欧洲如今依旧各说各话。可见，欧洲形成合力还有很长的路要走。而没有统一力量的欧洲，永远无法坐上谈判桌，成为执棋者。