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《2025中国ESG发展白皮书》权威解读

在国家绿色转型与高质量发展战略的双重推动下,中国ESG生态体系正迎来从理念倡导到实践深化的关键阶段。近日,由财新智库-中
在国家绿色转型与高质量发展战略的双重推动下,中国ESG生态体系正迎来从理念倡导到实践深化的关键阶段。近日,由财新智库-中国ESG30人论坛出品的《2025中国ESG发展白皮书》正式发布,系统梳理了过去一年中国在ESG投资、企业实践、政策建设与国际接轨等方面的进展与挑战。

作为深耕可持续发展领域的权威服务机构,上海英格尔认证有限公司(下简称:ICAS英格尔认证)提炼了白皮书中具有行业参考价值的核心内容,为可持续发展的相关企业提供决策参考。

ESG投资从量增走向质升,整体规模稳步回升

2025年,中国ESG投资生态呈现出从数量扩张向质量提升的结构性转变。尽管新发ESG基金数量增速有所放缓,但行业整体资产管理规模逆势回升至2160亿元,反映出市场对ESG投资信心的恢复与深化。

图源:《2025中国ESG发展白皮书》白皮书

特别是在A股市场,ESG主题公募基金中的头部产品持续跑赢市场基准,展现出较高的风险调整后收益。值得注意的是,ESG因素已深度融入主流投资实践,截至2025年8月底,基于中证ESG评价的宽基指数产品规模达到2628亿元,显示出ESG因子在资产配置中发挥实质性作用,这一变化标志着ESG投资逐渐成为了影响整体资本市场的重要变量。

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政策体系持续完善,披露框架迈向规范化

在政策层面,中国ESG生态体系建设在2024至2025年间取得显著进展,财政部会同多部门印发《企业可持续披露准则——基本准则(试行)》,三大交易所同步发布《可持续发展报告编制指南》,证监会亦修订《上市公司信息披露管理办法》,将可持续发展报告纳入法定披露框架。

图源:《2025中国ESG发展白皮书》白皮书

这一系列举措构建起覆盖全国、衔接国际的可持续披露体系,为企业ESG管理提供了清晰的制度指引,在政策推动下,A股上市公司ESG信息披露水平持续提升。截至2025年9月,披露ESG相关报告的公司数量突破2500家,披露率达到46%。其中,金融行业覆盖率超过90%,央企上市公司基本实现全覆盖,展现出重点领域在信息披露方面的先行态势。

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企业实践不断深化,央企与出海企业发挥引领作用

在企业实践层面,央企上市公司和出海企业成为推动ESG落地的重要力量。国务院国资委制定印发的《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》,明确提出推动控股上市公司围绕ESG议题高标准履行环境、社会与治理责任。截至2025年7月,已有379家央企控股上市公司发布2024年度ESG相关报告,披露率接近全覆盖,显著高于A股市场整体水平。

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与此同时,随着中国企业全球化进程进入新阶段,ESG能力已成为出海企业在国际市场中构建韧性、实现可持续发展的核心要素。以联想集团为代表的科技企业,通过将绿色智能制造、供应链ESG管理与跨文化融合相结合,形成了可复制的全球化ESG实践路径,为中国企业高质量出海提供了有益参考。

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关键议题持续推进,碳市场与数据治理成为焦点

在细分领域,碳市场建设与AI数据治理成为2025年ESG发展的两大焦点。在碳市场方面,标准对接与有效定价被视为驱动中国能源转型的双轮。

图源:《2025中国ESG发展白皮书》白皮书

2025年10月,全球温室气体核算框架的主要制定机构GHG Protocol发布最新的范围二排放(指企业因外购电力、蒸汽、供热和制冷等能源而间接产生的温室气体排放)修订征询,强调计入范围二的电力必须来自与企业处于同一电力系统边界内、且物理上可传输至企业用能端的发电机组。这意味着企业不能再随意购买地理位置遥远的绿证来抵消本地的排放。此外,值得特别关注的是,草案提议将中国划分为八个独立的市场边界(内蒙古电网、国家电网六大区域电网、南方电网)。若该条款生效,企业将只能使用其所在区域电网内的可再生能源合同工具(如绿证、绿电交易)进行范围二核算,跨区域采购将不再被认可。

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与此同时,香港在推动中国碳市场定价机制与国际接轨方面发挥试验田作用,通过碳远期模拟交易等创新实践,探索中国碳资产有效定价路径。

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在科技与治理方面,随着AI技术加速渗透各行各业,数据治理成为制约其规模化应用的关键瓶颈。2025年,我国通过立法修订、执法案例与行业标准共同构建起AI数据治理的合规框架,在保障数据安全与个人信息权益的同时,为技术创新留出合理空间。

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尽管中国ESG发展成效显著,但是从当前来看,行业依旧面临的诸多挑战,投资理念认知不统一、数据披露质量与历史长度有限、评价标准尚未完全统一,以及“漂绿”风险等问题,仍在不同程度上制约ESG投资向纵深发展。

但是对于企业而言,ESG的建设则意味着高质量发展的机遇,通过绿色制造降低运营成本、通过负责任供应链提升产业链韧性、通过ESG信息披露获得资本市场认可,企业都能在践行可持续发展的过程中实现价值提升。

作为专业的可持续发展服务机构,ICAS英格尔认证始终致力于为企业提供全生命周期的ESG解决方案,助力企业在全球市场竞争中实现可持续发展目标。

ICAS英格尔认证成立于2000年,拥有中国(CNAS)、英国(UKAS)和美国(ANAB)多重国际认可资质,在双碳与可持续发展领域,牵头起草ESG相关标准《环境、社会与治理(ESG)管理体系要求》、《企业供应链ESG管理评价规范》团体标准,策划和主导发布了产品碳足迹团体标准《产品碳足迹光伏组件》,也是全球报告倡议组织(GRI)会员、EDP China、China ESG Alliance联盟、“CDI绿色双碳百园计划”等机构和行动成员,成为财联社、数央网等22家媒体评选的“2025 新质生产力可持续发展领航者”。