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郑州市启动要素市场化配置综合改革试点

近日,河南省印发《郑州市要素市场化配置综合改革试点工作方案》,标志着郑州市全面启动要素市场化配置综合改革试点。根据方案,

近日,河南省印发《郑州市要素市场化配置综合改革试点工作方案》,标志着郑州市全面启动要素市场化配置综合改革试点。

根据方案,郑州市将重点推进七大领域改革:推动技术要素市场创新发展、提高土地要素市场化配置效率、推动人力资源要素合理畅通有序流动、探索建立数据要素流通规则、推动资本要素服务实体经济发展、加强资源环境市场制度建设、全面提高要素协同配置效率。

在技术要素方面,郑州市将加强科技成果转化和产权保护,推进职务科技成果赋权与单列管理改革,建设30家覆盖高端装备、新材料、生物医药等领域的概念验证中心和中试基地,打造"郑创投"基金项目路演平台,每年开展5场以上项目路演活动。

在土地要素方面,郑州市将修订完善《郑州市工业用地弹性出让实施细则》,大力推广长期租赁、先租后让、弹性年期供应等模式,全面推行工业用地"标准地"出让,实现"拿地即开工"。同时,将全面摸清低效用地底数,编制低效用地再开发专项规划和实施方案,推动存量土地转型升级。

人力资源改革将全面放宽农业转移人口及其他常住人口落户条件,探索推进居住证与身份证功能衔接,建立与常住人口规模相适应的教育、医疗等基本公共服务供给机制。方案还提出实施"新八级工"职业技能等级制度,构建"创业诊所+导师赋能+社群联动"三位一体的创业服务体系,打造郑州市支持人才创新创业"十百千"工作品牌。

数据要素改革将制定郑州市统一的数据登记规则,构建数据登记综合服务体系,探索建立符合郑州特色的数据资产评估指标体系。同时,建设国家超级计算郑州中心,建成全国领先的"四算"融合的先进算力基础设施,培育50个以上标杆性数据应用场景。

在资本要素方面,方案将支持中原股权交易中心构建"区域股权市场-新三板-北交所-沪深交易所"渐进式路径,持续扩大直接融资规模。同时,推行"科技人才贷",制定郑州市不同层次科技人才评分卡制度,建立科技人才评价大数据模型,提供全生命周期的科技金融服务。