《检察日报》刊发的深度报道《“空中刺客”频现:无人机治理刻不容缓》,明确指出了当前低空领域面临的法治监管短板。随着无人机技术的快速发展,部分不法分子将其作为犯罪工具,实施非法狩猎、跨境走私、侵犯公民个人信息等违法犯罪行为,新型犯罪风险对低空领域安全构成严重威胁。这一技术滥用现象对司法办案工作提出了全新挑战,其中取证固证环节的诸多难题亟待破解,成为推进低空领域法治治理必须解决的重要问题。
应对无人机新型犯罪,司法办案需构建多元协同的综合应对体系。一是建立跨部门协同防控机制,例如湖南江永县人民检察院联合公安、林草等部门,精准把握无人机夜间狩猎的作案特点,建立“夜间巡查+技术防控”的精准监管模式,形成跨部门执法合力,有效提升对隐蔽性犯罪的打击效能。二是依托法律规范明确行为边界,将“刷机”破解禁飞区等技术滥用行为纳入非法侵入计算机信息系统罪的规制范围,结合2025年新修订《治安管理处罚法》对“黑飞”行为的明确界定,构建“行政惩戒—刑事追责”的梯度治理框架,为司法办案提供刚性依据。三是强化源头治理,延伸检察监督职能,督促电商平台切实履行主体责任,清理违规改装无人机配件的线上销售渠道,从源头阻断犯罪工具的流通链条。

在无人机犯罪案件办理过程中,取证固证环节面临诸多现实困境。其一,作案模式导致责任主体认定困难,“人机分离”的远程操控模式使作案人员具有较强的隐蔽性,作案后可快速脱离现场,直接锁定责任人的证据获取难度较大。其二,犯罪工具溯源存在障碍,无人机改装配件多通过线上线下分散交易完成,交易痕迹碎片化,难以完整追溯配件来源及犯罪意图。其三,电子证据固定难度高,无人机飞行轨迹数据易因信号中断、系统破解等因素丢失,其搭载设备存储的电子数据具有易篡改、易删除的特性,对证据固定的专业性和时效性提出更高要求。此外,低空域监管覆盖存在盲区,部分非法飞行行为难以被及时发现,进一步加剧了取证工作的滞后性。
破解无人机犯罪治理难题,需坚持法治引领与科技赋能相结合。一方面,要进一步完善相关法律规范体系,细化无人机改装、“刷机”等行为的法律定性标准,明确司法适用边界,为案件办理提供清晰的法律依据。另一方面,要推进监管技术升级,构建“空地联动、智能感知”的低空域监管网络,提升对非法飞行行为的监测预警和证据收集能力。唯有实现司法办案、行政监管与技术防控的协同发力,才能健全低空领域法治治理体系,有效防范化解无人机犯罪风险,保障无人机技术在法治轨道上健康发展。