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跟特朗普相谈甚欢后不久,普京当着一众来宾,对美国阴阳怪气。
普京29日在莫斯科出席第三届“俄非峰会”。面对数十位非洲国家领导人,他不点名指责“某些国家仍抱有殖民思维,企图通过关税惩罚、实施非法制裁等最卑劣手段牟利”。
虽然没有点名,但对其指向,相信大家都心知肚明。
(普京在大庭广众之下“阴阳”特朗普政府)
值得注意的是,就在普京发表这番暗讽华盛顿“做事不地道”的言论大约三周前,克宫刚通报普京与特朗普通话长达一个半小时,二人“都不想先挂断对方电话”,通话气氛被形容为“非常成功”。
换句话说,普京先与美国总统进行了一场气氛不错的长时间通话,约三周后又在非洲领导人面前不点名批评华盛顿。
这看似矛盾,其实并不意外。对白宫,他谈的是能源交易。对非洲,他讲的是反殖民叙事。两套姿态面向不同对象、服务不同场景,是普京政府服务外交利益的手段组合,并非说漏嘴、失言或外交转向。
事实上,10月9日普京和特朗普那通电话,内容务实得几乎没有客套。
(普京政府加强与“全球南方”接触,就是要打破西方外交孤立)
双方达成的是一份能源供应协议,俄炼油企业立即向华盛顿供应廉价柴油,以此缓解华盛顿的“能源危机”。特朗普在社交媒体上称这是一次“非常成功的会谈”,普京则确认俄罗斯准备向美供应石油产品,并称这“将对全球产生积极影响”。
值得注意的是,克里姆林宫助理乌沙科夫透露的细节更具画面感,通话长达一个半小时,双方“不想先挂线”。这种刻意释放的亲密感,与普京约三周后在非洲峰会上的冷峻指控形成鲜明对称,白宫得到的是石油产品,非洲领导人得到的是对“殖民西方”的愤怒谴责。
换句话说,不到三周内,普京对白宫用的是能源供应,对非洲领导人用的是反殖民话语。前者在政治上换取交易空间,后者在外交上争取国际好感。两套姿态面向不同对象,各有各的用处。
事实上,普京在俄非峰会上使用的词汇值得逐字推敲。
他指控的对象“通过关税措施、实施非法制裁”来牟利。这些指控的矛头指向谁,在场的非洲领导人心知肚明,华盛顿其实也心知肚明。但关键在于,普京选择了“不点名”。
(俄罗斯在非洲的影响力远不及美国,但这不妨碍普京的外交动作)
不点名是一种巧妙的外交策略,它足够清晰,让所有人都能解码出“美国”。但又足够模糊,让克宫在需要时不必为此承担正式外交后果。更重要的是,这套指控言辞几乎是从“全球南方”国家的共同不满中直接摘录的。
关税战、单边制裁、长臂管辖以及附带政治条件的贷款,这些议题在非洲联盟的历次公报中反复出现。普京并没有发明这些不满,他只是把它们接过来,套上“殖民思维”的叙事框架,再把自己塑造成这些不满的代言人。
事实上,俄罗斯在非洲的经济存在远不足以填补西方资本留下的任何空白,但这并不妨碍普京在话语层面抢占话语权。
对非洲听众而言,西方殖民史的记忆货真价实,西方金融机构的苛刻条件是切肤之痛。普京的讲话实际上是在提醒非洲国家“殖民思维”从未消失,只是换了执行者。
与此同时,特朗普政府对此几乎不可能做出任何有意义的反击,因为他自己就理亏身不正,所有外交狡辩都显得苍白无力。
(俄罗斯急着拉近与非洲的距离,经济利益也是关键因素)
众所周知,华盛顿在非洲大陆的政策工具箱里,关税威胁和制裁手段本就占据显要位置,普京列举的每一项“殖民思维”表现,都能在近年的美国外交实践中找到对应案例。
特朗普本人对格陵兰岛的领土兴趣、对委内瑞拉的军事干预逻辑、对伊朗轻易动用武力、对贸易伙伴动辄加征关税的行径,国际社会历历在目,华盛顿的所作所为使普京的“殖民思维”指控自动成立。普京不需要提供什么证据,他只需要陈述事实即可。
其手法的高明之处在于,被指控者甚至无法愤怒地否认,因为否认所需要的反例,这恰恰是华盛顿自己不愿意提供的。
普京的指控之所以在非洲国家能引发共鸣,首先在于西方对非洲的经济控制从未随着政治独立而终结,只是更换了操作界面。
联合国非委会披露的数据显示,非洲每年因采掘业非法资金流动损失约400亿美元,其根源在于殖民时代遗留下来的“原材料出口依赖型经济结构”,这种结构使非洲始终停留在全球价值链的最底端。
(美国和特朗普在非洲的口碑不佳)
与之相对应的是,特朗普政府近年来为了在全球资源开采领域排挤其他国家,不断加紧对非洲国家的资源掠夺。
去年年底,美刚(刚果金)战略协议中设立的“战略资产储备”机制,将特定矿产项目圈定为美资企业的专属猎场,美国企业享有优先报价权和为期九个月的独家谈判窗口,投标方须承诺优先对美供应,多方竞标时美资企业具备优先中标权。
从现有迹象看,特朗普政府为获取非洲矿产资源,手段已近乎无所不用其极。这些做法不断提醒那些希望自主选择资源伙伴的非洲国家,一旦坚持自主,经济前景、国家发展和自主独立就可能遭到单方面施压和限制。
与此同时,非洲整体层面的调查显示,特朗普在“绝大多数非洲国家”的形象都是负面的。有评论称,“从来没有一位美国总统跌到这么低”。
这些因素叠加起来,最终使华盛顿在与其它大国的道义竞争中先失一着。普京的“顺水推舟”之所以能奏效,恰恰是因为美国自己把局势搅浑。