进入2026年,不少无人机飞手变得非常焦虑。飞友群里讨论的不再是拍摄技巧,而是“你的无人机上户口了吗?”一项项新规接连落地,从实名登记到空域申请,无人机正迎来史上最严监管时代。

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黑飞将拘留,无人机须上户口
那么,新的一年,无人机有哪些红线不能踩呢?
首先,自今年1月1日起,无人机“黑飞”行为在法律上有了明确的处罚依据。新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》首次将违规操控无人机明确列为妨害公共安全的行为,情节严重者可处5至10日拘留,若造成重大事故,还可能追究刑事责任。

同时,还有两项强制性国家标准将在今年5月1日起生效。其中《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》(GB46761-2025)明确,250克及以上民用无人机(玩具、模型、军警用除外)必须上户口,否则变"砖头"。而《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》(GB 46750-2025)则表明,飞行动态需实时上报。
其实早在2024年1月1日施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》就明确规定,未给无人机实名登记就飞行,轻则被责令改正、处200元以下罚款,情节严重的将面临2000元至2万元的罚款。
综上所述,归结一点,就是所有民用无人机不分大小,都必须在民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM)上实名登记,在适飞空域内真高120米以下可以正常开展飞行活动。如果是管制空域,则需要在飞行前1日12时前向空中交通管理机构依法申请,审批通过后,可以在申请区域内开展正常飞行活动。
02
规避监控使不得
可能会有大聪明说了,前几年我都这么一路飞过来的,也没事儿呀!登记申报太麻烦,我关闭飞行动态数据,删除飞行记录,甚至破解无人机,不申请空域,偷偷飞不就行了吗?
还真不行,别说我没提前告诉你。
首先说不实名认证,不注册无人机,偷偷飞,根本不可能实现。根据《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》中“功能与设计要求”中提到,在2026年5月1日后,民用无人机系统“应具备激活和取消激活控制功能,激活前和取消激活后,民用无人机均不具备飞行能力”。也就是说,无人机不激活根本飞不了。激活,就必须在厂家登记实名。
至于“关闭飞行动态数据,删除飞行记录”,也是痴人说梦。《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》第5.11条规定,民用无人驾驶航空器系统应同时具备广播式运行识别发送功能和网络式运行识别发送功能。当无人机起飞前运行识别发送模块功能失效时,它就不能起飞。而且只要一开机,无人机就会通过广播和网络每一秒发送一次信息到厂家云系统,包括无人机SM码、姓名、身份证、手机号、遥控器位置、无人机位置、相对高度、时间戳等等。所以关闭飞行动态,无人机根本就无法起飞。
还有人说破解,那就更是违法行为了。所以合法合规飞行才是正道。
03
手把手教你:无人机实名登记全流程
无论操控何种机型,须在UOM系统进行实名登记,否则将面临罚款。
通过“国家民用无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台”(PC端和手机APP均可)完成登记,如实填写所有者姓名/企业名称、证件号/统一社会信用代码、联系电话,以及民用无人驾驶航空器品牌、型号、产品序列号、重量等信息。

注册的时候需要填写无人机产品信息及序列号,可以通过扫描机身二维码获取。这个二维码与序列号,往往都藏在电池舱里。把电池取出,就会看到。

特别提醒一句,产品序列号需要手动录入,千万注意大小写。否则UOM上显示登记成功了,但无法同步到遥控器上。另外,在遥控器和手机APP上,也可以查到飞机序列号。
当打开遥控器“设备与账号”,其中“飞机实名状态”显示“已登记”时,则说明UOM系统与厂家系统同步成功。
04
飞前必看:你是什么空域
实名登记成功了,接下来就是飞行了。
飞行空域分为两种,一种是管制空域,一种是适飞空域。
首先强调一点,管制空域与适飞空域并不是平面的界限,还包括垂直的界限,比如真高120米以上的空域也是管制空域。
第二点,两者的大小是动态调整的,需要留意当地管理部门的临时性管控,比如大型活动、人员密集的景点等。

具体到UOM地图上,适飞空域是蓝色的,管制空域是白色的。

上文提到的飞行真高,是指民用无人机的飞行高度与其地面投影的实时距离。
微型、轻型、小型无人机在适飞空域内飞行不需要向空中交通管理机构申请,而在管制空域飞行,则必须要提前申请。申请须在拟飞行的前一日12时前提出,空中交通管理机构应在前一日21日前作出批准或者不予批准的决定。

上图就是我在UOM上发出的在蓝色空域飞行申请,平台的审批状态是“不予受理”,审批意见是“可以在适飞空域内飞行。请加强对空观察,及时发现和消除可能存在的空中相撞风险,并对飞行安全负责。”意思是你本来就可以飞,用不着申请。
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申请被拒原因多
适飞空域不需要申请,那么管制空域如何申请呢?毕竟管制空域占了大部分。

申请前,一定要先点击“运行管理”,绑定设备和人员。

接下来,就是点击“飞行活动申请”中的“一般飞行活动”,填写一系列内容,最后是飞行区域。

这里可以选全国任何一个地方,可以输入精确的经纬度,也可以用鼠标进行矩形、圆形标注。

最初的几次提交,都是被秒拒。原因是“操控轻型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行的人员,需取得安全操控理论培训合格证明。”当时不理解,一直以为是需要一个无人机驾照,于是一通咨询,被告知需要培训二十多天,费用八千到一万。
后来仔细查询发现,“操控微型、轻型民用无人机,无需取得操控员执照”,而想在管制空域飞行,缺的只是一个“安全操控理论培训合格证”,从UOM上可以直接学习、考试。免费。

在“操控员资质”一栏,点左侧“安全操控理论培训”,即可在线学习、在线考试。有两段视频,建议一字不落,认真看完。

视频学习超过45分钟后,就可以参加在线考试。一共50道选择题,须在30分钟内答完。这期间,不要切换浏览器页面。当场出分,80分以下不通过,一天有两次考试机会。

我用16分钟答完所有题,得了96分,拿到了合格证明。
马上在平台申请1月21日在体育公园的飞行。1月19日晚21:27提出,1月20日15:00拿到结果——“不予批准”,理由是“侵入管制空域”。
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飞友心声:在合规与自由之间寻找最大公约数
通过以上操作,UOM平台打通以往分散、多头管理的局面,整合了多个关键管理环节,真正实现了“一网统管”和“一网通办”。无论是个人娱乐航拍,还是无人机企业从事物流、测绘、农业植保,亦或者公安、民航、军队等监管部门审批、监视和事后稽查,都可以在这里协同推进。
但同时,一些飞友的反馈也值得思考。有航拍爱好者表示,适飞空域与管制空域界限上比较模糊,不知道哪里能飞哪里不能飞,连一些乡村田野都被划成了管制区。报备流程比较繁琐,还常常批不下来。航拍中的云海光影本身就是稍纵即逝的,而且有些根本无法提前预判。如果都是提前一天报备,根本不现实,只能眼看着美景从眼前掠过。
大家本着记录美好的初心,用风餐露宿般的经历贡献出大量航拍内容,甚至带火了很多文旅目的地,也让世人第一次从空中看到了祖国的大好河山。
对于无人机的规范管理,飞友们坚决拥护,也提出了一些真知灼见:比如是否可以将遥控器APP与UOM系统打通,实现飞前报备,快速通过?比如是否可以在重要敏感区域设置电子围栏,让围栏之内的无人机根本就无法起飞,围栏外的无人机无法进入?
据民航局发布的《2024年民航行业发展统计公报》,2024年,取得无人机运行合格证的单位已有近2万家,注册无人机数量超过200万架,同时在空最大数量已达2.6万架。无人机新规的出台,无疑是为了天空更有序、飞行更安全。然而,如何在严格监管与飞行自由之间找到平衡,如何让报备流程更智能、更人性化,仍是摆在管理者与飞友面前的共同课题。
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