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马克龙时代即将落幕,接班人已无悬念,中法关系或迎大转变

马克龙即将卸任,接班人基本锁定,中国将面对一个截然不同的法国
大家好,我叫小锐,在法国政治圈里有一场无声无息的权力更替正在进行当中,这次权力更替之后,中法关系在接下来的五年内将会发生巨大的变化。
马克龙第二任期将于2027年春结束,在法兰西第五共和国宪法下他不能连任,十年前中国对于法国总统换届并不在意——左翼执政讲人权,右翼执政讲经济贸易,虽然有变化但是幅度不大。而这一次不一样。笔者认为,在2027年这次权力交接中,并不是说哪位总统当选了,而是因为法国政坛整体向右倾斜之后,对华政策的基础逻辑也发生了改变。
根据法国民调机构Ifop于2026年6月所做的一项关于总统选举意向的调查,在国民联盟中担任负责人的若尔当·巴尔德拉的支持率一直保持在33%到36%之间,并且远远超过了其他的可能参选人。

排在第二位的是现任高层管理者加布里·阿塔尔,他的支持率大约为18%到21%。说白了,在目前的法国大选中,并不是勒庞能不能进入第二轮的问题了,而是其他所有的政党候选人都要联合起来阻止巴尔德拉当选的问题。
巴尔德拉对于中国而言是一个全新的变量,在马克龙执政时期,中法之间的基本关系就是战略自主,即法国用中国来制约美国的影响,在经贸方面又保持着务实的合作。2023年4月马克龙访问中国时所说的欧洲不应该成为美国的跟班,在台湾问题上这句话就体现了这一逻辑。
巴尔德拉以及国民联盟对于中国的看法与之截然不同,在今年四月举行的欧洲议会选举期间,巴尔德拉公开支持对中国电动汽车征收关税,并且在很多次采访中都将中国描绘成一个经济威胁而不是战略伙伴。
我认为值得警觉的是巴尔德拉本人对于中国的看法,并非他背后的那一套政治逻辑。国民联盟的主要支持者来自法国工业衰退地区的人们,也就是北部和东部的蓝领工人、小城居民以及低技能工作者,他们对中国的制造业竞争感到非常痛苦。

当巴尔德拉高呼保护法国工业的时候,并不是出于策略上的考虑,而是因为这是他的选民所期望的,这与马克龙所代表的那种精英主义式的既要又要大相径庭。
更深层次地讲,法国政治右转给中法关系带来的影响是结构上的。在马克龙执政时期,中法合作的基础主要是核能、航空和农产品等几个方面,在这几个领域里法国都有自己的技术优势,而中国又存在巨大的市场需求,两者之间存在着很强的利益契合点。
但是国民联盟的经济民族主义思维使得法国优先不仅仅指向移民问题,也包括贸易问题,2026年初法国参议院通过的《经济主权法案》就提高了外资审查的标准,使中国企业进入法国市场的审批时间由原来的平均四个月延长到了七个月以上——这是在马克龙政府执政期间所做出的努力。
对于一些乐观主义者所做出的乐观预测我不完全赞同,在法国总统就职之后往往会采取务实的态度这一点上我是这样认为的,在传统的左右交替的时代里这一定律是正确的,但是把它用到民粹政党第一次执政的情况之下就未必合适了。

巴尔德拉如果成为爱丽舍宫的新主人,那么他就必须面对一个不接受任何妥协的建制派选民群体。他没有马克龙可以利用的政治缓冲区。
把这两组数据放在一起看的话,法国的政治光谱整体向右倾斜,再加上欧盟层面对于华去风险已经成为一种主流的看法,在这样的情况下,中国所要面对的法国就不是以前可以在中美之间左右逢源的战略自主派了,而是更加清楚地把经济安全放在第一位的一个强硬对手。
这条路不可能一蹴而就,在2027年4月法国大选的第一轮投票还有大约一年半的时间,各种变数仍然存在的情况下,但是方向已经非常明确了。对于中国外交官而言,此时此刻要考虑的问题并不是下一位法国总统是否友好,而是处在一种结构上趋于冷淡的大背景下,怎样才能找到新的利益交汇点。这将会是未来十年中欧关系中最为困难的一个问题。