在当前局势下，美国中期选举临近，美俄乌三方会谈迎来谈判窗口、俄乌战场基本态势，以及西方出现“援乌疲劳”等状况看，泽连斯基面临着诸多的困境，而最严重、压力最大有三大困境：一是国内政治与民意的张力不断扩大，泽连斯基所面临的政治压力越来越大；二是外部援助与外交主动权持续缩水，“援乌疲劳”加剧，泽连斯基求援难度加大了；三是战场上人力与防空弹药长期不足，战也不是，停也不行。下面，就这三个问题具体谈谈：

第一，国内政治与民意的张力不断扩大，泽连斯基所面临的政治压力越来越大

首先，战时治理压力上升：正常宪政秩序被冻结，治理成本越来越高。

乌克兰法律规定，战时状态下不能举行总统、议会选举，泽连斯基任期早已到期，他依靠持续延长战时法令继续执政，这就埋下一个根本的合法性争议。具体表现为：

（一）宪政难题持续发酵。 反对派、部分前军政高层（包括被解职的前防长费多罗夫）公开呼吁举行选举，指责泽连斯基长期掌握紧急权力、缺乏正常民主制衡；泽连斯基的回应是：战时选举不安全、海外数百万难民、前线士兵无法正常投票，强行大选会造成国家分裂中国经济网...。这个争论不会平息，而且美国方面也有人公开提出 “换领导人” 的说法，外部压力和国内质疑叠加。

（二）经济和财政高度依赖外援，治理空间被锁死。乌克兰债务规模接近 GDP 总量，财政基本靠西方拨款维持；通胀、能源短缺、基础设施持续被俄军打击，政府要同时承担征兵、抚恤、难民安置、能源抢修、社会救济等多重任务。一旦外部援助节奏放缓，乌克兰的民生保障立刻承压，政府很容易被问责，泽连斯基也难以继续撑下去。

（三）面临征兵、腐败两大社会痛点，这消耗了政府的公信力。战场上逃兵多、死伤者不少，前线激战的节点增加，这导致了乌克兰不得不持续动员兵员入伍，不断放宽年龄限制。而乌克兰的适龄男性大量外流，征兵不公、体检舞弊、托关系逃兵役的传闻持续发酵，使乌克兰的征兵机制已经显然极大的困境；同时，政府采购、防务合同的贪腐丑闻反复曝光，尤其是乌克兰执政的核心团队出现了卷入腐败的政要，这使泽连斯基政府的公信力大大被削弱。泽连斯基虽然多次改组内阁、撤换官员，加大力度反腐，但是，腐败属于长期积弊，很难短期根除，加上执政团队背后可能牵涉到利益集团，这使乌克兰民众对行政体系的不信任持续走高，泽连斯基也因乌克兰的严重的腐败现象而受到冲击。

（四）乌克兰出现了战时体制的悖论：一方面，战争需要集中权力统一指挥，但是，权力长期缺少选举制衡，这导致了社会舆论不断增强对执政集团合法性的质疑，质疑泽连斯基继续坐在乌克兰总统宝座上是否合法；另一方面，政府的担子越来越重，但手里资源却高度受制于外部援助，严格说，乌克兰已经不是严格意义上的主权国家，乌当局受外部制约性太大了。

乌克兰最高拉达女议员安娜·斯科罗霍德（Anna Skorokhod）于2026年10月中旬在接受采访时公开表示，乌克兰已沦为“香蕉共和国”，国家不再属于乌克兰人自己。她指出：乌克兰关键机构受控，称法官、海关、税务等核心机构的人事任免权掌握在外国人手中；乌克兰的经济命脉外移，认为关键国有企业由外部势力管理，此外，乌克兰的国家元首和议会的独立性也受到质疑。

其次，乌克兰民意疲惫：乌克的民意共识已瓦解，民众内部已经分化为截然不同的诉求。

战争初期，乌克兰社会高度团结，绝大多数民众愿意不惜一切，抵抗俄罗斯的侵略行动；但经过多年的消耗，其民意共识已经明显松动，形成互相撕裂现象：一部分民众仍然坚决拒绝割地、反对向俄罗斯让步，坚持长期作战、决心收复全部领土；而另一部分民众却厌倦牺牲，支持沿现有战线停火，以换取和平和安全担保，接受暂时无法收回被占领土，不想再持续付出伤亡、贫困的代价。最新民调显示，支持停火的比例明显上升，但主动割让更多土地依然是绝大多数人不能接受的红线。这表现出乌克兰民意已经非常疲惫，共识的瓦解使坚持抗击的决心和获胜的信心受到影响，残酷的战争现实使乌克兰民众心理更务实了。

而问题的关键还在于，坚持抵抗和停火求和这两种民意都是乌克兰国内强大的声音，这对于泽连斯基来说，是一个两难的困境。无论他选择哪一条路线，都会得罪一大群人；如果他在谈判中让步、接受停火方案，那么，乌克兰国内的强硬派、民族主义群体、前线老兵会指责他出卖国土，会抨击她是“卖国贼”；而若是他拒绝谈判、坚持长期消耗战，那么，乌国内的厌战群体和想停止战争的人又会指责他无视普通人苦难、不断送年轻人赴死，他是给乌克兰带来最大灾难的责任人。

此外，冬季来临，俄罗斯持续性的大规模空袭，导致了能源设施被毁，断电断网、能源危机正在严重冲击普通人的生活，疲惫感会随时间累积正在增强，很多人不再相信 “很快胜利”，反而为在冬季能否熬得过去而担忧，乌民众对战争前景预期持续走低，他们累了，困了，心理快崩溃了。

再次，乌克兰政坛派系分歧加剧，总统办公室、议会、军方、旧精英等各种势力之间，其路线冲突显性化，争夺更激烈了，这对于战时指挥能力的削弱是很严重的。

最近一年，乌政坛出现了突出的变化，各种势力之间的矛盾显性化，不再是将矛盾隐蔽，而是公开化、激烈化了：

（一）军方内部路线出现了严重争吵。一派是传统野战指挥官，他们侧重阵地防御、人力消耗，以大规模军事行动抵抗；另一派是新兴军事势力，比如前防长费多罗夫等，他们主张依靠无人机、远程打击、数字化技术等非对称作战方式，来抗击俄罗斯，他们批评传统打法伤亡太大、效率太低，主张改革、革新和技术更新。新旧两派势力理念冲突、派系互撕、争夺激烈，甚至爆发高层人事震荡。泽连斯基连续更换防长、武装部队总司令，试图调和矛盾，然而，每一次人事调整，都会引发支持者抗议、质疑，甚至还将使政坛的矛盾更激烈，这进一步暴露出内部裂痕，使矛盾显性化。

（二）乌克兰总统办公室和议会、反对派的博弈加剧。最高拉达内部出现了不同派系：一部分议员紧跟泽连斯基，支持泽连斯基政府的决策；而另一部分议员组成温和派，反对泽连斯基的强硬政策立场，希望能推动谈判，尽快停火；此外，还有民族主义激进派坚决反对任何妥协，主张抵抗到底，并指责泽连斯基太软弱，应对莫斯科采取更严厉的打击。此外，由于战时状态，议会制衡能力有限，不过，小泽政府的反对派持续抓住其腐败、征兵、选举等问题对泽连斯基施压，使其面临越来越大的压力。

（三）泽连斯基面临着乌克兰的一些军政精英的潜在竞争压力。比如， 扎卢日内、费多罗夫这样一些高知名度的精英，其在民间、军队内部拥有很高支持度，他们构成泽连斯基的潜在政治对手。泽连斯基频繁调整军方高层，一方面是调整作战路线，另一方面也是管控内部权力竞争风险。但是，频繁的人事调整并没有能明显强化泽连斯基的权力，反而出现了对他的挑战现象，比如，原国防部长费多罗夫就成了他的一位挑战者，公开呼吁举行选举。

第二，外部援助与外交主动权持续缩水，“援乌疲劳”加剧，泽连斯基求援难度加大了。

俄乌战争打了四年多，局势出现了很大的变化，其中，乌克兰的外部援助不再像战争初期了，美国试图从俄乌冲突中抽身离开，欧洲虽然曾表示将坚持加强对乌援助，但欧洲自身的诸多问题使欧盟内部分歧严重，援乌立场区别大，加上右翼势力崛起，经济压力大，工业企业成本上升，通胀攀升等，导致欧洲出现了："援乌疲劳" 。这当然不是单指援乌的钱变少了，而是指援助国的支持意愿、援助速度、援助条件，甚至援助目标等都在系统性弱化。总而言之，西方对 "乌克兰必须赢"不再那么有信心了，开始以成本、止损、条件和谈判等的逻辑来替代 "支持到底" 的逻辑。

首先，援乌的 "量" 和 "质" 都在收缩，泽连斯基求助难度更大了。

（一）西方国家将财政预算让位于国内优先，而非坚持援乌。美国债务、通胀压力大，援乌预算在国内越来越不得人心，特朗普一直想让美国从俄乌冲突中抽身离开，共和党主导下，美国政府多次砍掉或卡住援乌专项拨款。而欧洲多国由于财政赤字高企，右翼势力的反对，民众抗议等，开始把基建、能源、国防自身需求摆在援乌前面，之前的那种 "大手笔专项援助" 越来越少，变成 "挤牙膏式" 拨款，连为乌担保贷款的落实也要求有附加条件，不改革，反腐措施不落实，给乌的资金就不会落实。

（二）援助结构出现了变化，对乌越来越不“方便”了：援乌的现金和军备越来越少，援助项目变成以贷款、债务、后勤承诺为主。西方越来越多地给贷款、让乌克兰债务越滚越大，而不是无偿军援；部分军备交付拖延、缩量，先进弹药（如爱国者拦截弹、远程导弹）审批和到货速度变慢。而乌克兰自身财政高度依赖外援，一旦贷款减少，乌克兰的民生、工资、军饷都将承压，泽连斯基政府如何撑下去？

其次，西方的目标已经从 "帮乌克兰赢" 退向 "帮乌克兰别输"，有那种硬撑着的窘境了。

西方援乌最追求的目标已经变了，从实质上看，这是援乌主动权缩水的突出表现：

（一）战略目标已松动。战争初期，西方援乌的口径是， "乌克兰必须获胜、必须收复全部领土"，这成了西方援乌的根本目的；可是，现在，西方援乌的主流表述变成 "支持乌克兰在谈判桌上取得有利地位"" 保证乌克兰主权独立 "等，从实质上看，这已经是在悄悄接受" 乌克兰不一定能收复全部领土”“需谈判解决，尽量止损 "的是现实诉求了。

（二）美国带头推动谈判，主动切割，不再积极援乌了。特朗普政府把 "尽快结束冲突、减少美国投入" 当成自己的政绩，他愿意和俄方直接接触、推动乌方让步；这等于说美国的外交重心已经从 "继续打" 转向 "想办法收场"，并且，还逼泽连斯基政府以退让来谈判，试图实现俄乌停火，美国主导乌克兰的谈判议题，而非继续援乌的大局。

（三）军援从支持乌克兰获胜变成了被当成谈判的筹码。 美国一边谈一边军援，这本质是 "用军援支撑谈判筹码"，而不是无条件帮乌克兰打赢。一旦谈判进入实质阶段，西方便会反过来施压乌克兰接受妥协，西方不再是支持乌克兰打败俄罗斯，维护主权，收复领土，而是将援乌变成了谈判的筹码。要求乌克兰接受西方提出的谈判条件，以退让来换取停火，并使西方能获利。

再次，"援乌疲劳" 有其深层原因：不只是西方累了，更主要的是援助国算账的方式变了。

（一）援乌成本收益失衡使西方国家感到越来越不合算。俄乌之战打了这么多年，不仅没有能决出胜负，而且，乌克兰越来越没有获胜的可能，这让西方国家感到，援乌会是一种持续性的财政消耗，援乌是在填一个无底洞，而能源价格波动、通胀攀升，援助国感到社会疲惫了；而援助国的选民和议员们开始质问援乌花的钱到底 "值不值"？这已经不是战争初期那样，凭“政治正确”原则或维护道义在援乌了，而是要算清账，盘算着：值不值得继续援助？

（二）援助国选举政治周期的压力，使援乌问题必须算得更精。美国中期选举、欧洲多国大选，谁也不敢公开说 "无限援乌"，反而要把援乌议题与选举联系起来考虑，要尽量讨好本国选民，谈降本，谈民生，谈收益，谈援乌是不是有利于执政党在选举中的表现，援乌若处理不好，将成了政治负资产。

（三）地缘利益重新排序，中东局势、红海危机、能源安全、中国问题等，分走了西方的关注和资源；因而，援乌不再是西方唯一的地缘焦点，其优先级被稀释，援乌不再像之前被排在政治外交议事的首选位置了。之前，西方援乌有信心支撑着，认为援乌能助乌克兰获胜，因而，反复承诺 "支持多久都行"" 直到胜利 "，但是，西方现在感到乌克兰的获胜承诺根本兑现不了，公众的期待越高，落差越大，因而，“援乌疲劳”加剧了，对于援助乌克兰，不那么积极了。而在此局势下，泽连斯基求援越来越困难了。

总之，西方对乌援助的目标、成本、预期都发生了系统性退潮，从 "必须赢" 滑向 "赶紧收场"，并把外交主导权收回自己手里。泽连斯基最大的困境在于：他既离不开西方这张牌，又发现这张牌的使用权越来越不在自己手里 —— 援乌疲劳越重，他的谈判筹码就越薄，而谈判筹码越薄，他又越需要求西方继续援助，形成一个向下螺旋，在他的面前，看到了似乎只有绝路了。

第三，战场上人力与防空弹药长期不足，战也不是，停也不行

俄乌战争打了四年多，现在，乌克兰已陷入严重困境。兵员、防空弹药是乌克兰维持战线和后方生存的硬底盘，泽连斯基一直在竭力维护这个底盘，但是，这个底盘却长期不足，成了制约乌克兰坚持战争的最严重的因素之一。泽连斯基已经陷入了两难选择的困境之中：一方面，若战争继续，乌克兰将慢慢失血溃败；另一方面，若仓促停火，却又会落入俄方预设的不利框架，而且停火本身不代表安全，所以，现在，泽连斯基是打也不是，停也不行，他该怎么办？

首先，乌克兰面临着两大致命短板。

（一） 人力短板：补充跟不上损耗，动员已经摸到社会天花板。

乌军现在是消耗大于补充，前线持续伤亡，合格士官、有经验的老兵流失尤其严重；新兵征召越来越难，适龄男性大量外流，强制动员不断放宽年龄，带来逃兵役、民间抵触、军心不稳等副作用。而 俄军的军工产能、动员储备、纵深空间都更强，可以持续轮换、持续施压；乌军只能被动填线，很难组织大规模反攻，最多维持局部防御。 不是缺人去站哨，而是缺能打、能轮换、能顶住俄军持续进攻的有生力量，若这样的局势继续下去，乌克兰将很难再有兵员能阻挡俄军进攻，到时，乌军除了投降就只有崩溃。

（二）防空弹药短板：已经处于 “饥饿配给”状态，防空网也被迫拆东墙补西墙，根本防不住俄军的打击。

乌方高层多次公开承认：爱国者、NASAMS 这类主力拦截弹缺口巨大，消耗速度远高于西方交付速度；而俄军却在集中导弹、无人机打击乌克兰的能源、交通、物流中心、数据中心和军工节点等，一到冬季，俄军的空袭强度将会显著抬升，乌克兰该怎么支撑下去？

乌军现在只能做优先级取舍：这批导弹优先保基辅？保电厂？保前线集群？很多发射筒处于半空状态。 防空不只是前线打仗的问题，还有后方面临着各种设施被摧毁：防空垮掉，城市供电供暖、军工生产、后勤枢纽都会被系统性摧毁，整个国家的战争韧性直接崩塌，实质上，普京就是要抓住乌克兰缺乏防空弹药的时机，彻底摧毁乌克兰的战争潜力，到时，他就能实现特别军事行动的所有目标。而乌克兰的防空高度依赖西方补给，补给节奏掌握在美国、欧洲手里，而不是乌克兰自己手里，当西方“援乌疲劳”加剧，乌克兰还如何防住俄军的大规模打击？这个冬季，乌克兰还能撑得住吗？

其次， “打下去” ，这是一条极为难熬的路。

（一）继续打，乌战线会被缓慢蚕食。乌克兰没有足够兵力反击，弹药、防空持续吃紧，俄军可以持续在顿巴斯等方向小步推进，一点点压缩乌军控制区。乌军不是立刻崩盘，而是 “慢性失血”：丢据点、丢居民点、伤亡持续累积，最后将是再也撑不住，出现崩溃。

（二）后方民生每年冬天都要经受一轮重创，今年冬季将很难撑下去。防空弹药不够，远程打击的拦截面持续缩水，能源设施反复被炸，停电、停水、供暖中断，乌民众疲惫感进一步放大，社会稳定承压，若继续下去，乌克兰在这个冬季，将如何撑下去？

（三）对外部援助的依赖越来越重，筹码越来越弱。仗打得越被动，西方越有理由施压乌克兰让步；而且，乌军打得越糟糕，泽连斯基争取援助援难，防空弹药越少，消耗链条越紧，一旦美国中期选举风向变化、援乌拨款收紧，这个消耗链条随时会加速恶化。乌克兰还如何坚持下去？总之，若继续打，短期内看不到收复失地的希望，长期看，将持续流血，领土和民生都可能付出更大代价。

再次， “停火” 不是走出困境的路，而且，依然风险巨大。

关键在于，现在乌克兰想要的停火（冻结现有战线、不承认俄方领土），和俄方想要的和平协议（去军事化、安全限制、固化占领成果）完全不是一回事，所以，“停火”并非是走出困境的路。

（一）单纯停火，不等于拿到可靠安全保障。如果只是如泽连斯基所说的“战线冻结”，没有强有力、可落地的安全担保，那么，这样的“停火”只是喘息窗口。俄方可以利用停火期休整部队、扩充军备；乌克兰也能有一些时间来重整旗鼓，但是，乌克兰却仍很难补足兵员、重建防空体系，困境并没有解除，这不是一条走向和平的路。等到俄方准备完毕，战火极可能再次重启，而乌克兰届时的处境未必比现在更好。

（二）俄方谈判条件本身就很苛刻，乌方很难获得满意的“停火”方案。俄方的诉求是乌克兰去军事化、限制军备、禁止加入北约、将其所占领的领土合法化等。如果乌方在军力虚弱的时候签署协议，很可能被迫接受俄方的条款，这相当于在军事上自我解除武装，长期丧失抵御能力，这正是泽连斯基之前反复警惕的局面，这不是真正的“停战”，而实质上等于是投降。

（三）国内政治红线绕不开，这给停战增加了难度。如果在兵力空虚、防空残破的背景下主动妥协让步，同意割地或者接受俄方安全条件，国内民族主义力量、前线老兵群体将强烈反对，泽连斯基会直接遭遇政治危机。所以，泽连斯基不敢走这样的路，他不敢签割地换停战的协议。

最后，乌克兰已经陷入了一个“死循环”：战也难，停也难，打也不是，不打也不行。

（一）若继续打，乌克兰缺兵缺弹，挡不住俄军持续消耗和冬季空袭，其战线和民生慢慢承压，主动权将持续向俄方倾斜，最后，也只能以妥协和停火；

（二）若现在停战，即在自身军事弱势的情况下谈和，这很容易被迫接受俄方的不平等停火条件，所能拿到的只能是一份脆弱、没有保障的停火协议，将埋下再次开战的隐患，同时，还会引爆国内政治危机；所以，现在，泽连斯基是打也不是，停也不行，非常困难，他该怎么办呢？不知泽连斯基现在对于他当时在土耳其没有签下俄乌停战协议，后悔了吗？