我们先看东台跟海安。2011年海安还县，后来升格为市。

关键转折点

2014年：海安GDP首次超越东台。

2024年：两县差距GDP约316亿元。

2024年：两县差距人均GDP约4万元。

东台常住人口减少10万，而海安没有太大变化。

核心差异分析

海安：培育了机器人及智能制造、新一代信息技术等的新兴产业集群，特种玻璃在国产飞机C919、“奋斗者”号深潜器均有应用，海安可以说从传统农业县到工业强县实现了跨越。东台海洋资源丰富，新能源产业起步早，但发展势头有所放缓，新兴产业较少。

发展策略：“县域自主”与“市区优先”

南通市支持县域集聚资源、自主发展。

盐城市更侧重于将资源优先集中于市区发展。

东台西侧：泰州市兴化市

兴化人口比东台多，但常住人口对比2011年减少13万。经济总量略逊于东台，但发展非常稳健。

兴化现代农业和特色工业（戴南镇的不锈钢）是其两大基石。近年来也搞起生态旅游。

东台海洋资源和新能源产业，也是农业大县。

东台北部的大丰区

东台，经济总量长期领先于大丰，但2011年人均GDP还低于大丰，2024年人均GDP已经超过大丰区。

大丰在撤市设区后，凭借独特的港口资源和市辖区地位，发展不错，但东台综合实力强劲，在总量上保持领先。