在山东省潍坊市临朐县城关街道连家庄村 59 号，村民连文娟母女的生活因 2016 年启动的棚户区改造陷入困境。原本旨在改善村民居住条件的民生工程，却让这对母女面临多重难题，户口始终未迁出本村的连文娟未获得拆迁相关补偿，重度残疾的母亲面临医疗保障难题，历经多年沟通与诉求反映，核心问题仍有待相关部门进一步协调解决。

2016 年，临朐县城关街道连家庄村纳入棚户区改造范围，按照当时公布的搬迁补偿方案，拆迁实行货币补偿与房屋产权调换两种方式，宅基地住户可置换安置楼并享受相应补贴、奖励。连文娟的父亲名下宅基地成功置换了安置房，然而作为户口未迁出的家庭成员，连文娟却未获得任何形式的补偿。

与此同时，村民口粮地被整体出租开发后，每年每人的生活补助从最初的 850 元降至 2025 年的 400 元，远不足以支撑家庭开支。连文娟的母亲张某华患有重度言语残疾和智障二级等疾病，需长期服药维持生命，而她本人因要照顾母亲和 5 岁幼儿无法工作，家庭失去收入来源。原本寄托着安居希望的棚改，最终让母女俩陷入 “无家可归、无地可种、无收入来源” 的三重困境。

相关鉴定材料显示，张某华被评定为 “重度精神发育迟滞”，目前无民事行为能力；2023 年 11 月 20 日的诊断证明书也载明其多项患病情况，需要持续医疗支持。

从 2017 年父亲去世后，连文娟便开始为自己和母亲的相关权益奔走。她多次要求村委公开拆迁政策文件，核实补偿款去向，却始终被推诿拒绝，从未收到过正式的《拆迁政策明白表》。

在母亲的低保申请过程中，村委的态度前后不一致：替母亲维权时，村委出具证明称母亲 “无财产”；而申请低保时，却又主张母亲 “有财产”，导致低保审批受阻，母亲的救命药费难以落实。

2023 年以来，连文娟通过网络、电话等多种方式与处理案件人沟通，无结果，信访 8 次，她仅收到过一次扯皮推诿的书面回复，其余均未得到实质性回应：2025 年 4 月 19 日显示案件结束，但她称未收到任何针对性答复；6 月 11 日城关街道办事处出具《受理告知书》，承诺 8 月 10 日前办结，然而截至 8 月 15 日，仍未收到相关结果。此外，连文娟在 2025 年 12 月 5 日，她又向社会工作部门、信访部门等相关部门补充信访 3 次，至今依旧没有收到明确回复。

值得关注的是，2025 年 12 月 8 日，在政府部门的监督下，村委向连文娟母亲发放了一箱鸡蛋、一袋大米、一桶油、一捆面条和一箱奶作为补偿。“这些物资解决不了根本问题，母亲的药费、家庭的基本生活保障，还有该得的拆迁补偿，都还没有着落。” 连文娟表示。

此外，连文娟提到，父亲名下的安置房产被村委直接通知弟弟连某峰过户，未征得她这位家庭成员的同意，而弟弟自 2017 年起便未支付过母亲的养老费，母亲的低保款项也被其侵占。根据《民法典》第三十五条 “监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产”，她希望相关部门对监护人资格及财产权益相关事宜进行合规核定。

在此次棚改相关事项中，部分政策执行环节引发了连文娟的疑问。按照《山东省土地征收管理办法》第二十一条规定，宅基地补偿应保障家庭成员合法权益，不得因户主名义剥夺其他成员补偿权，连文娟认为自己作为户口未迁出的家庭成员，理应享有相应拆迁补偿，而实际未获得任何补偿，与政策要求存在不符。

村民口粮地的处置也存在争议点。根据《土地管理法》相关规定，永久基本农田不得擅自改变用途用于商业开发，且征收耕地需经相应层级政府批准并公示审批文件，同时应为被征地村民办理社会保障。但连文娟表示从未见过相关批准文件，也未被纳入相应社保体系，仅收 18000 元补偿，给了她弟弟，她跟母亲分文没有。连文娟认为这笔一次性发放的土地补偿款，不仅分配存在明显不公，金额也远低于合理标准。

此外，连文娟提出，村委未按规定公开 2016 年以来的拆迁补偿明细、土地补偿款去向等关键信息，相关拆迁政策仍未落实到位，既不符合 “涉及公民切身利益的信息应主动公开” 的相关要求，也让村民对补偿分配的公正性存在疑问。

面对持续近十年的困境，连文娟提出了多项合理诉求：希望相关部门彻查拆迁补偿款、安置补助金等各项款项的去向，按照国家政策为自己和母亲补发应得的补偿；要求公开拆迁项目全部批准文件、补偿标准等信息，补发《拆迁政策明白表》，保障村民的知情权；纠正父亲房屋被擅自过户的相关操作，追回被侵占的母亲低保款项，重新合规核定母亲的监护人资格及财产权益；最迫切的是解决母亲的医疗用药保障问题，纠正低保审核中的相关问题，落实各种土地补偿和补助及安置政策，让母女俩的基本生活得到保障。

连文娟表示，国家出台的惠民政策初衷是惠及广大群众，希望相关部门能够重视自己的合理诉求，依法依规解决实际问题，让政策红利真正落地，保障困难群体的基本生活权益。目前，相关事项仍有待进一步推进与回应。