说起南海，很多人最先想到的就是黄岩岛。在南海众多岛礁里面，黄岩岛位置特殊、战略价值突出，很长一段时间里，它也是大家关注度很高的一个地方。不少人只听说过黄岩岛，却不清楚完整的来龙去脉，也不知道收回管控之后，这片海域现在是什么模样。


黄岩岛自古以来就是中国领土，这一点有着充分的历史、法理依据。早在元朝时期，天文学家郭守敬开展四海测验，黄岩岛就是其中一个重要测点，记载在正史文献当中。明清两代的航海图、海防文献，也都把黄岩岛划入我国的海上管控范围。世代在南海捕鱼的我国渔民，常年在黄岩岛潟湖里面避风、休整、补给，这里是传统的渔场和避风锚地。从地理上来说，黄岩岛属于中沙群岛，是中沙群岛唯一露出海面的岛礁，整个礁盘大致呈现一个巨大的三角形环礁，中间围成一个面积不小的潟湖，潟湖有天然通道和外海连通，是南海里天然的良港。

黄岩岛礁盘很大，礁坪宽阔，潟湖水深合适，不管是渔船停靠，还是海洋科研、海上应急救援，条件都得天独厚。它处在南海东部的关键位置，往北靠近巴士海峡方向，往西连接西沙、中沙主体海域，向南衔接南沙海域。在广阔空旷的南海深海区域，这样一处露出海面、有封闭潟湖的环礁，地理价值是别的水下暗礁替代不了的。也正是因为这个原因，过去很多年，域外势力不断在黄岩岛附近制造事端，试图搅乱南海局势。

很多人听过“被占据15年”这个说法，我们把这段历史客观讲清楚。从上世纪90年代后期开始，周边国家不断在黄岩岛海域挑起摩擦，干扰我国渔民正常捕鱼作业，多次扣押、骚扰我国渔船，长期在黄岩岛周边海域进行非法活动，试图造成实际控制的假象。在那段时间，我们的渔民想要进入潟湖避风打鱼，风险很高，海上执法管控的难度非常大。这种持续的非法侵扰，前后延续大约15年。

到了2012年，黄岩岛事件爆发。当年4月，我国多艘渔船正常在黄岩岛潟湖内作业，遭到周边国家舰船的非法围堵和袭扰。我国海上执法船迅速赶到现场，保护渔民安全，和对方舰船在礁盘附近对峙。整个对峙过程持续多日，我方始终保持克制，坚持依法维权，牢牢守住黄岩岛潟湖出入口这个关键位置。随着局势变化，对方船只主动撤离，从这个时候开始，黄岩岛的主动权，重新回到我们手里，我国恢复对黄岩岛的常态化管控。

这里要说明一点，黄岩岛的收回，不是靠战争手段，是依托法理依据、海上执法力量，有理、有利、有节斗争之后取得的成果。这也是我国在南海维权当中很典型的一个案例：不主动挑起冲突，但领土主权和海洋权益底线绝不退让。从2012年至今，黄岩岛海域的局势发生根本性转变，我们的海警船常态化在黄岩岛海域巡逻值守，守护这片海域的秩序，保护我国渔民正常生产。

很多人会好奇，现在黄岩岛到底是什么样子，为什么有人说它宛如海洋天堂？

首先看自然环境。黄岩岛是完整的珊瑚环礁，礁体由珊瑚虫长年累月堆积形成。环礁外围直面外海，海浪不断拍打礁缘；内侧围成的潟湖，被礁坪挡住大浪，湖面相对平静。潟湖里面水质通透，能见度很高，阳光可以穿透很深的海水。水下遍布成片的珊瑚，鹿角珊瑚、脑珊瑚、石珊瑚种类丰富，五颜六色。各种各样的海洋生物在这里栖息：石斑鱼、蝴蝶鱼、雀鲷成群穿梭，龙虾、海参、贝类资源丰富，海龟经常到礁盘附近活动，每年还有大量迁徙海鸟飞到黄岩岛礁坪停歇、觅食。

因为珊瑚礁生态完整，这里是南海重要的生物基因库。在南海很多海域珊瑚退化的背景下，黄岩岛潟湖内部的珊瑚群落保存得相对完好。没有过度的破坏性捕捞，加上持续的管控保护，海洋生物慢慢恢复，整个礁盘生机勃勃。从航拍画面看，巨大的环形礁盘镶嵌在深蓝色大海上，礁边是浪花翻起的白色浪线，潟湖内部海水呈现层次丰富的浅蓝、碧绿色，和外海的深蓝形成鲜明对比，景色确实很美，这也是大家形容它像海洋天堂的原因。

但我们也要理性看待，“海洋天堂”，不只是风景好看，更重要的是生态价值。珊瑚礁被叫做海洋热带雨林，一小块健康珊瑚礁，就能养活成百上千种海洋生物。黄岩岛礁盘范围广，生态承载能力很强，是南海渔业资源重要的繁育场。很多经济鱼类在礁盘里面产卵、育苗，等幼鱼长大之后扩散到南海各个海域，支撑起整个南海的渔业资源。所以保护黄岩岛，不只是守住一块礁石，也是守护一大片渔场的生态根基。

当然，黄岩岛的价值，远远不止旅游和生态。它的战略位置，在南海格局里面分量很重。南海海域辽阔，很多区域都是上千米深的深海，缺少可以依托的天然岛礁。黄岩岛礁盘巨大，潟湖可以容纳不少船只停靠，能够作为海上中转点。海上搜救、海洋环境监测、台风期间渔船避风，黄岩岛都能发挥作用。每年南海台风多发，过往渔船、小型公务船，如果遇上恶劣天气，黄岩岛潟湖就是一个安全的天然避风港。

另外，黄岩岛也是我国开展南海海洋科研的重要站点。海洋科学家可以在这里开展珊瑚普查、海水样本采集、洋流观测、海洋气象监测。南海的洋流、季风、生态变化，很多数据都可以依托黄岩岛周边持续观测。这些科研数据，对我们研究气候变化、海洋防灾、渔业资源养护，都有很高的实用价值。

有一个问题很多人关心：黄岩岛会不会大规模填海造陆，建成大型人工岛？这里客观说明公开信息。和南沙部分岛礁不一样，目前黄岩岛没有开展大规模陆域吹填工程。国家对于黄岩岛的开发利用，一直坚持生态优先的原则。黄岩岛珊瑚礁生态十分脆弱，如果大规模填海，会直接毁掉环礁、潟湖和水下珊瑚群落，这片难得的海洋栖息地就会遭到不可逆破坏。

管控黄岩岛，不等于马上大规模开发。现阶段核心工作，是常态化巡航执法、管控海域秩序、打击非法炸鱼、毒鱼、偷采珊瑚这类破坏性活动，保护珊瑚礁生态。如果后续有建设规划，也一定会以生态评估为前提，把珊瑚、海洋生物的保护放在前面。我们维权收回黄岩岛，目的之一，也是阻止外来非法捕捞、破坏性作业，避免这片珊瑚礁被人为毁掉。

还有一个误区需要澄清：有些网上传言说黄岩岛已经开放旅游，可以登岛游玩。这个说法并不准确。黄岩岛目前没有配套旅游基础设施，也没有对外开放登岛旅游。黄岩岛属于我国管控下的海上管控区域，普通游客不能随意登岛。大家看到的很多漂亮水下照片、航拍影像，大多是科考人员、执法记录拍摄，或是在合规远距离海域拍摄的画面。想要看类似的珊瑚海景，国内已经有成熟合规的滨海、海岛旅游目的地，不要轻信所谓登黄岩岛旅游的中介信息，避免被骗。

收回黄岩岛之后这十几年，最直观的变化是什么？第一，我国渔民可以安心回到传统渔场作业，不用再担心无端袭扰，遇到风浪也能正常进入潟湖避风；第二，非法炸礁、掠夺式捕捞明显减少，珊瑚和海洋生物资源逐步恢复；第三，我国对中沙群岛海域的管控链条变得完整，海上应急响应、海洋管理的能力持续提升。

我们还要明白，南海的和平稳定来之不易。黄岩岛能够重回我们的有效管控之下，靠的是国家海上力量的发展、清晰的法理支撑，还有稳定的综合国力。在上世纪九十年代，我们海上执法能力有限，面对摩擦的时候，很多时候有心无力；而2012年对峙的时候，我们已经有足够的海上执法力量抵达现场，稳妥维护主权。这背后，是几十年造船工业、海洋执法体系持续建设积累出来的底气。

主权问题从来不是一句口号。黄岩岛环礁静静漂浮在南海之上，它见证过我国渔民千百年的耕海历史，也经历过多年的争端博弈。现在礁盘依旧在，潟湖依旧清澈，鱼群、珊瑚、海鸟在这里繁衍生息。这片“海洋天堂”能够维持这份生机，前提是主权牢牢掌握在我们手里。没有稳定的管控，再好的海洋生态，也会在无序争夺和破坏性捕捞当中快速衰败。

同时，我国一直坚持通过对话协商处理南海相关分歧，致力于维护南海和平稳定。我们守住主权底线，也不主动激化矛盾，推动和周边国家一起保护南海海洋环境、合理养护渔业资源。黄岩岛的故事，也是南海治理思路的一个缩影：主权在我、和平协商、生态优先、可持续利用。

很多人只看到黄岩岛漂亮的海景，却容易忽略背后一代代人的努力。从古代驾船远航的渔民，到常年在海上奔波的海警执法人员、海洋科研工作者，正是因为有人默默坚守在这片蓝色国土上，这片珊瑚环礁才能保持安宁，水下的海洋生命才能安稳繁衍。

蓝色国土和陆地国土一样珍贵。陆地上面的山林需要守护，海洋里面的珊瑚礁、渔场同样需要守护。黄岩岛的故事告诉我们，每一片海域的安宁、每一处岛礁的生机，都建立在国家实力和持续的守护之上。

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