邻里土地纠纷悬置三十六载，农户泣诉基层处理疑云重重

一份复查申请书背后的承包地之痛，谁在纵容“无偿霸占”？

土地上的“心病”“一分地，两代仇。”62岁的陕西宝鸡农户张存梅站在自家地头，指向一道新砌的围墙——2025年3月，邻居张*奇一家在此处强行施工，将她口中“被无偿占用36年的承包地”彻底圈占。尽管她多次阻拦，村镇干部也曾到场测量，但问题至今悬而未决。这场始于1990年的土地纠纷，如同一条裂痕，撕裂了邻里情谊，也折射出基层治理的盲点。

据张存梅回忆，1990年，邻居张*奇提出在其承包地上建房，双方仅有口头约定，但“丈夫从未同意”。蹊跷的是，建房时木架竟在夜间向张家地块移动一米，还调整了方向。更让她愤懑的是，2020年张家扩建房屋时再次“手脚”，“多占3米多地”。2025年，张*奇之子张拴虎更在争议地界新建围墙，双方冲突升级。 张家坚称“用地为合法购买”，却拿不出书面证据；村镇干部则称“历史久远，无法查证”。张存梅质疑：“若真合规，为何36年拿不出一纸协议？若系买卖，为何至今未补偿分文？”

2025年7月，此事经巡视组调查后认定为“情况属实”，但村镇后续处理却令人费解：

·测量“烂尾”：9月，村书记、副镇长等7人现场测量后承诺“用无人机复核”，却再无下文；

·意见书被指造假：信访处理意见书称“双方曾口头同意”，张存梅驳斥“纯粹胡编”；

·干部言论矛盾：有镇干部提醒“别提钱”，而张家却称“已用化肥小麦补偿”，双方说辞截然相反。

更让张存梅寒心的是，村支书马*平被指有刑事前科，其任职合法性遭质疑。“让这样的人处理纠纷，何谈公正？”

类似张存梅的案例并非孤例。重庆一农户因土地被熟人侵占，历经三次败诉才靠检察监督讨回公道；江苏36户农民的土地纠纷则依靠法律援助，20年积案终得化解。这些案例表明：

1.书面证据至关重要：口头约定易生歧义，土地流转需规范协议；

2.基层应主动作为：如灌南法院“田间执行”般，深入一线化解矛盾；

3.监督机制不可缺位：检察抗诉、法律援助等可成为农民维权后盾。

反观此案，张存梅的承包地确权清晰，但基层执行乏力，甚至被指“包庇纵容”，致问题陷入僵局。

张存梅的诉求明确：

1.拆除侵占土地上的建筑，恢复耕地；

2.赔偿36年经济损失（包括树木、作物损失等）；

3.彻查村镇处理过程中的不当行为。 “我不为闹事，只要个公道！”她攥着发黄的旧证件，语气坚定。

结语：土地之争，亦是民心之考三十六载时光，足以让青苗成大树，却未能填平一道地界纠纷。此案虽小，却拷问着基层治理的底线：当程序遭遇“人情”，当规则面对“历史旧账”，是选择拖字诀，还是敢于触碰顽疾？若连一纸土地契约都守护不了，何谈乡村振兴中的“法治底色”？ （本文依据公开材料撰写，涉事各方均为化名，保留信息核实权利。）

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