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集体土地被处置,村民查账无门:谁在操控村庄集体利益?

集体土地被处置,村民查账无门:谁在操控村庄集体利益?一、建房受阻启维权,私章曝光破隐情2010年,江苏省盐城市滨海县八滩
集体土地被处置,村民查账无门:谁在操控村庄集体利益?一、建房受阻启维权,私章曝光破隐情

2010年,江苏省盐城市滨海县八滩镇某村77岁的退休教师商女士,因建房计划未让时任村书记王某祥从中获取不当利益,遭到无端阻挠。秉持着对公平正义的信念,她毅然踏上维权之路。

2012年,一起私刻印章事件的曝光,让村庄背后的诸多问题逐渐进入公众视野。当时,村民在村委会垃圾桶旁发现一张被试盖了173枚村民印章的旧报纸。

此事经盐城市某官方媒体、《扬某晚报》报道后,迅速引发社会广泛关注,县检察院随即介入调查。据商女士反映,三组组长王某秀在调查中当场说明情况,承认私刻印章是受村书记王某祥直接授意,全村各组均有私刻行为,这些印章主要用于违规领取救灾款、扶贫款等国家专项资金。面对质疑,官方给出“为方便外出村民领取补贴”的解释,但村民们调取2012年水稻直补及农资补助表后发现,表格中“签字盖章”栏全是代盖,本人毫不知情。更蹊跷的是,调查刚推进半个月,王某祥便以“身患疾病需外出治疗”为由突然离岗,随后由其子代为转交辞职报告,试图以“退职”规避相关核查。

二、多项行为引不满,集体资产遭指侵占

在商女士看来,私刻村民印章事件仅仅是冰山一角。她指出,王某祥与村会计邱某祥长期相互勾结,在多个领域被指侵占集体与村民利益,且村民稍有异议便遭打压。

二人被指将集体土地当作牟利工具:村民胡某某兄弟拆建老房时,被要求交出四间地皮和3.5万元费用;桥东村合并后,80亩良田被王某祥低价购入、高价转出,仅地价差价就获利161.2万元;某家大塘及周边土地、税务机关原址、某政府部门等地皮处置所得,大部分款项未纳入村集体账目。根据法律规定,集体土地的处置必须经过村民会议决定,但2006年至2011年间,2113亩基本农田未经合法审批即被低价出让,其中仅有200亩办理了审批手续,村民对这些土地征用款项的具体情况毫不知情。

建房与户口办理领域的相关收费,也让村民颇有微词。商女士称,村民建房被限制审批数量,若想多建,需缴纳3万至10万元不等的地皮费,此外还要缴纳未提供正规票据、不退还的“押金”,仅2011年,相关收费就高达380万元;1997年,老五组失地村民办理转非农业户时,王、邱二人故意弄丢部分村民户口,借机收取费用合计960万元,这些钱存入王某祥私人设立的相关账户后便再无下文;计划生育政策实施期间,部分未办理正规户籍登记的孩子需按年龄缴费后才允许上学,二人还被指私自售卖2000座公墓,涉嫌非法获利近2亿元。

三、维权遇阻遭打压,相关庇护力量被提及

面对上述被指认的行为,村民的维权之路反而遭遇了多重阻碍。

2012年5月,县纪检部门接到举报后前来核查账目,起初村会计仅交出一本账本,在多方压力下邱某祥被迫交出另外六本。商女士回忆,查账期间,县纪检部门相关上级人员陈某江不仅斥责村民“没事找事”,还被指存在帮助完善账目、试图掩盖相关违规款项的行为;另一负责人陈某尚起初曾表示“村账问题极大,王某祥相关行为情节严重”,但随后却以“情况复杂”为由推诿搪塞,甚至坦言“受制于上级”。

商女士认为,王某祥之所以能多次规避核查、拖延处理,被指离不开相关上级人员的庇护。她指出,起初王某祥通过利益输送结识了省纪检部门的严某,严某便多次向市、县两级相关监管部门进行干预,要求“对王某祥的问题从轻处理”,导致此前几次小规模调查都不了了之;后来严某因自身涉嫌违纪违法被查处,王某祥担心失去庇护,又通过其儿媳妇的亲叔叔——时任某公安大学某委员、副校长的李某美,寻求相关关照。

由于商女士是维权牵头人,多次带头提交证据、反映情况,在上访期间多次遭到村干部指使的社会闲散人员到其家中打砸,每次都报了警,但派出所未予出警。邱某祥还以“涉嫌诬告陷害村干部”为由,于2013年将其强行送至通某镇所谓的“政策学习点”——名义上是“学习政策、端正思想”,但据商女士陈述,她被送进去后,人身自由遭到严格限制,每天被强迫长时间站立,仅因望向看管人员就遭到言语辱骂与肢体殴打,还目睹有人被强迫做出屈辱行为,部分女性遭到不当电击对待,还有人被佩戴限制人身自由的器具,期间还被故意克扣饮食与休息时间,这种身心双重折磨持续了长达十多天。

出来后,商女士被诊断出右膝盖骨错位、右腿肿胀、右膀不能伸直,且因长期忍饥挨饿落下严重胃炎,还因双眼被打导致视力严重下降,其中一眼基本失明,这些病痛至今仍困扰着她。

前段时间,她起诉了当地公安机关,要求公布接警相关公务信息,公安机关随后支付了她的起诉费和律师费,并口头承诺将其二女儿户口迁回其居住地以便照顾(因被送至该“政策学习点”致残、视物模糊,生活难以自理)商女士,同时同意协助其办理好建房手续,以此要求她撤诉。然而,商女士撤诉后,公安机关并未兑现承诺。

四、结语

村民们的诉求简单而坚定:

1. 希望相关部门彻查王某祥、邱某祥等人被指的违法违规及涉嫌侵占集体利益的问题,依法追究相关人员的责任;

2. 追缴被指侵占的集体财产,让每一分钱都回归村集体;

3. 清除相关庇护力量,让权力在阳光下运行,让基层治理重回正轨;

4. 依法赔偿村民及相关受害人的损失。

希望相关部门能够予以高度重视,让被侵害者的合法权益得到维护,让违法违规者受到应有的惩罚。

(本文基于当事人陈述及公开资料整理代为发布,如有不实言论我们不承担法律责任,如有雷同纯属巧合,侵权请联系更改。)