特朗普发出的一份声明，又一次把联合国推进了财政危机以及信任危机之中。这位曾经担任总统之人所组建的那个被称作“和平委员会”的组织，被普遍当作是对联合国进行架空的一项直接行动，而秘书长古特雷斯在卸任之前发出的少有的警告，更是表明了这个全球机构正处在崩溃的边缘之上。

美国的欠费牌局

联合国最大的欠费国是美国 ，截至2025年 ，其全年拖欠的会费以及各项预算累计超过21亿美元 ，这笔钱并非拿不出 ，对比它高达8000亿美元的年度军费 ，会费只是九牛一毛，华盛顿把经济手段转化为政治筹码的意图十分清晰。

凭借持续拖欠会费之举，美国得以给联合国议程加大压力，这种策略直接左右秘书长人选的倾向，还能操控重大议题的优先顺序，古特雷斯于1月30日在记者会上公开发出预警，联合国资金体系有可能在7月前走向崩溃，这分明是朝着全球公然摊牌。

古特雷斯最后警告

1月29日，面对特朗普政府另外设立、与原有有所不同的“和平委员会”，古特雷斯选取了不再保持沉默的做法，他公开表明态度，着重讲出全球性问题靠单个国家下达命令是没办法处理好的，尽管没直接指出具体国家名目，但所针对的目标明显就是美国的这方面行为。

这样一种直白的批评，于联合国高层的外交当中，是颇为少见的。外界作出解读，认为这属于古特雷斯在任期尾声之时，最为激烈的一回发声。他甚至于私下里思量、斟酌情谊之后，考虑要去推动针对长期欠费国家的投票权限制举措，只是欠缺那种能够强制执行的现实基础罢了。

中国亮明稳定立场

中国常驻联合国代表傅聪，于1月26日的国际会议上，明确作出了表态。他表示，中国支持联合国，在其现有的宪章框架那里面，开展改革的这个施行。然而，中国坚决反对任何一种，企图“另起炉灶”的所作所为，同时也坚决反对分裂多边体系的这类行为。并且强调，这一本身的立场，在过去的数年时间里面，始终都是坚持不懈、一以贯之的。

中国于财政方面始终是联合国可信赖的合作伙伴，未曾拖欠过任何会费，与此同时，中国于维和行动以及全球发展援助等层面给予了持续不断的支持，北京的履约记录，与某些大国构成显著的反差。

秘书长人选暗战

有关下任秘书长人选方面，大国之间的博弈正日益朝着白热化方向发展。成为美国极力推举的国际原子能机构总干事的格罗西，被看作是偏向美国的人选这一档范畴。于日本核污水排放等相关问题之上他所秉持的立场，致使中俄等国家产生了极为强烈的质疑情况。

若格罗西要是当选了，那么也许就可能会使得联合国内部业已存在的阵营对立进一步加剧。中国并非是强行去推举己方所支持的候选人，而是针对秘书长职位究竟能不能够保持公正性及中立性表达出深切的忧虑之情。这场选举已然超出了个人范畴，它是与联合国未来发展的方向密切相关联的。

联合国的生存危机

古特雷斯发出的公开警告，实际上是给那个有着78年历史的组织敲响了警钟，财政危机仅仅是表面现象，更深入的是，以美国作为代表的部分大国，对于多边主义原则的信任以及承诺正在慢慢瓦解。

联合国要是打算存续下去，那就非得寻觅到回归公平、平衡轨迹的途径才行。这得要有大多数成员国施展共同合力，尤其得是发展中国家，用以抵抗把这个全球平台进行工具化的意图。

未来出路何在

处于多重困境当中，中国挑选了“稳中求进”的策略，既不会退出体系，也不会被单边行动给胁迫，未来的关键之处，在于国际社会能不能凝聚起共识，切实维护联合国的权威以及效率。

难题棘手，是古特雷斯留下来的。联合国会在压力下变形吗，或者还能坚守初心？这对每一个成员国的智慧与责任感构成考验。国际秩序未来格局，也许就跟此次危机怎样收场联系在一起。

针对当今大国博弈背景之下，您觉得联合国是不是还能够具备有效性地去饰演全球协调者的核心角色呢？欢迎于评论区之际分享您的看法哟。