2025年底的布鲁塞尔，一场围绕3000亿美元俄罗斯冻结资产的争夺战愈演愈烈。欧盟刚以“压倒性多数”通过无限期冻结法案，欲将2100亿欧元资产转为乌克兰援助，美国便紧急施压欧盟成员国，试图抢夺资产主导权。这场看似为乌克兰“输血”的争议，实则是美欧地缘利益与经济算计的深层博弈。

美欧争夺的核心，是对资产使用权与战后秩序的主导权。俄乌冲突爆发后，西方冻结俄海外资产约3000亿美元，其中欧盟独占2100亿欧元，90%存于比利时欧洲清算银行。欧盟急于推动“赔偿贷款”方案，以俄资产为抵押发行债券援乌，既想填补乌1357亿欧元的资金缺口，更要防止美国独吞重建利益 。而美国的算盘更为精明，特朗普政府的“和平计划”早已将这笔资产纳入考量，意图主导乌克兰重建，从中分得半数利润，同时绑定乌战后经济秩序。

欧盟的强硬姿态背后，是摆脱对美依赖的迫切诉求。为绕开匈牙利、斯洛伐克的否决权，欧盟修改“第122条提案”，将资产控制权转交欧盟委员会，彻底打破“全体一致”原则。这一“地震式”修改，既为动用资产清障，也意在向美国展示欧盟的团结与自主。毕竟，若让美国掌控资产，欧盟多年对乌援助的投入或将沦为“为他人作嫁衣”，其在欧洲安全格局中的话语权也将被削弱。

美国的施压则精准戳中欧盟软肋。特朗普政府绕过欧盟机构，直接游说意大利、捷克等国反对资产援乌方案，导致欧盟外长会无果而终 。同时，美国国会抛出DROP法案，试图将俄石油交易收益引流至乌账户，变相争夺资产利益链。美国的底气在于，欧盟重建资金存在巨大缺口，最终仍需依赖美国主导的融资机制，这让美国得以手握“最后否决权”。

这场争夺已让欧盟内部裂痕尽显。比利时作为资产存管地，担忧俄法律报复与经济反制，始终持反对态度；匈牙利总理欧尔班直言此举形同“宣战”，警告欧盟金融信誉将彻底崩塌。而美国的介入，让意大利、保加利亚等国倒向反对阵营，提出发行联合债券的替代方案，进一步稀释了欧盟的统一立场 。

俄罗斯的强硬反制，则让美欧的争夺更添变数。俄央行已起诉欧洲清算银行，并威胁对等冻结欧盟在俄4500亿欧元资产，同时可能切断镍、铝等关键原材料供应 。普京政府明确表态，未经同意处置资产是“盗窃行为”，这让欧盟面临法律与经济的双重风险——一旦引发能源断供，本就脆弱的欧洲经济或将雪上加霜。

本质而言，这场千亿资产争夺战，是美欧在俄乌冲突背景下的利益再分配。欧盟想借资产掌控地区主导权，美国欲收割重建红利，而乌克兰的实际需求反而沦为博弈筹码。更严重的是，这种单边处置主权资产的行为，已动摇全球金融体系的信任根基，让各国重新审视资产安全问题。随着欧盟峰会的召开，这场暗战将迎来关键节点，但无论结果如何，美欧的裂痕与国际秩序的震荡，都已无法避免。